原阳征地稳定风险评估报告编制大纲

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第二十条责任主体对已批准实施或部分实施的重大事项坚持全程跟踪，密切其运行情况，及时发现和研究新情况、解决新问题，及时发现和化解新的不稳定因素。第二十一条维稳、等有关部门对重大事项稳定风险化解实施全程督导，及时向责任主体反馈情况、提示稳定风险、提出对策建议，并协调相关地区、部门配合责任主体落实降低稳定风险、化解社会矛盾的措施。

《社会稳定风险评估办法》（以下简称《办法》）已经会议审议通过，将于2016年11月1日起施行。《办法》对委托中介组织开展社会稳定风险评估进行了规范。2010年的《四川省社会稳定风险评估暂行办法》同时废止。《办法》进一步完善了评估范围，将“大中型水利水电工程涉及编制建设征地安置规划大纲、编制安置规划及方案调整，组织开展蓄水验收以及涉及人数多、关系群众切身利益的重大敏感问题等事项”“涉及行政区划重大调整”等明确为应当开展社会稳定风险评估的重大行政决策。《办法》规定，地方各级和管理本行政区域内社会稳定风险评估工作，相关决策主体、评估主体、实施主体负责具体组织实施。评估主体负责组织相关部门或者开展社会稳定风险评估，也可以委托给中介组织，并对社会稳定风险评估报告进行审查。决策主体根据评估报告，按照法定程序，对重大行政决策作出实施、暂缓实施、不实施的决定。

根据社会稳定风险评估工作方案可以采取查阅文件资料、实地调查、问卷调查、测验、座谈走访、网络、听证会、公示等方式收集相关信息；（三）根据相关信息对社会稳定风险因素进行识别、分析，确定社会稳定风险因素类别、概率、范围等；（二）根据社会稳定风险评估工作方案可以采取查阅文件资料、实地调查、问卷调查、测验、座谈走访、网络、听证会、公示等方式收集相关信息；（五）根据社会稳定风险评估指标和预防措施确定社会稳定风险等级，风险等级分为低风险、中风险、高风险；

社会稳定风险评估内容应当包括合法性评估、合理性评估、安全性评估、可行性评估、可控性评估等。其中，合法性评估应当包括决策主体、决策权限、决策程序、决策内容等是否符合法律、法规、规章和政策规定。社会稳定风险评估内容应当包括合法性评估、合理性评估、安全性评估、可行性评估、可控性评估等。安全性评估应当包括重大行政决策是否存在安全、公共安全等隐患。
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