水土保持防治-水土保持报告书

按照生产建设项目水土保持技术标准及水土流失防治标准，水土流失防治责任范围是生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，包括项目征地、占地、使用及管辖的土地等。在开发区设立之初，批复文件中会核定其面积，并有开发区四至范围描述。有关主管部门还应公布开发区四至范围、界桩坐标号及开发区边界形状图。由批复文件确定的面积及四至范围，即是开发区水土保持区域评估中确定的水土流失防治责任范围，与开发区相关的建设活动、扰动活动应该限定在确定的区域内。
编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作。实行水土保持监测“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其公开，同时在项目部和施工项目部公开。水行政主管部门要将监测评价结论为“红”色的项目，纳入重点对象。

当可研批复后进入到初步设计阶段，应该按照批复的水土保持方案编制水土保持。这时就要根据批复的水保方案，补充细化方案中的各项措施了。
所以，初步设计中的水土保持措施和水保方案中的措施可能不同。但初设中应包括但不限于水保方案中的内容，并对方案中的一些水保措施进行补充，对工程断面形式、流域洪峰流量、工程造价概算等的进一步加深设计。
接下来的施工图设计中再对初设中的水保更进一步的细化。就是按照施工图施工，落实各项措施，减轻水土流失。

一般补报水土保持方案的项目现状情况主要有三种情况：已开工建设，但未竣工；建设已完成，但尚未开始运行；已开始运行。不管哪种情况，都说明水土流失已经发生，补报水土保持方案是对已发生的水土流失现状及还未发生水土流失提出防治措施，因此，根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）中对水土保持方案编制在不同阶段的深度提出了具体规定，对于补报的水土保持方案，主要是对已造成的事实上的损害进行治理，需要对危害事实提出较为具体的措施设计。

第十九条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。
水土保持方案应当按照本法第十八条的规定制定。在山区、丘陵区、风沙区依照矿产资源法的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须持有县级以上地方水行政主管部门同意的水土保持方案，方可申请办理采矿批准手续。建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。
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