深圳市前海办公室出租深圳市前海写字楼招商中心

条  为促进全市文化创意产业健康快速发展，推动全市文化创意产业园区建设，明确市级文化创意产业园区认定的标准、条件和监督管理措施，特制定本办法。
第二条  本办法所称文化创意产业园区是指以文化创意为主要内容，主导产业明确、公共服务完善、基础设施完备、文化氛围浓厚、文化创意企业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用的特定区域。
第三条  深圳市文体旅游局负责市级文化创意产业园区的认定和、考核工作，区文化产管部门负责辖区内市级文化创意产业日常监督管理工作。
第四条  市级文化创意产业园区原则上每2年认定一次。
第二章  认定标准及程序
第五条  申报认定“市级文化创意产业园区”应当具备下列条件：
（一）有完整的园区建设和发展规划，并符合深圳城市总体规划和文化创意产业发展规划；在土地、消防、安全、环保等方面符合相关规定。
（二）有明确的行业特色和定位，属于深圳文化创意产业政策确定的重点发展领域。
三）新认定的市级文化创意产业园区建筑面积不低于2万平方米（特色鲜明、商业模式创新，具有引领示范作用的可放宽到不低于1万平方米），入驻文化创意企业20家以上，且已入驻文化创意企业数量和运营收入均不低于全部入驻企业总量和全部入驻企业运营收入的60%；园区招商率完成80%以上；园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康。
（四）有合理规范的管理机构和运营机制，能够有效组织开展园区的建设、管理和运营。运营机构应当是深圳市注册的法人单位或部门派出机构，运营机构和管理人员管理制度健全，近2年内无纳税违规行为。
（五）有较完善的基础设施和公共服务支撑体系。能为入园企业提供以下基础服务：政策法规的咨询服务，投融资服务，知识产权服务，技术服务，企业孵化服务，物业服务和会议场所提供等基础服务。
（六）取得市或区发改部门出具的社会投资项目核准文件。
第六条  市级文化创意产业园区认定依照公开、公平、原则进行，兼顾区域平衡。
第七条  申报“深圳市文化创意产业园区”应当提供以下材料：
（一）《深圳文化创意产业园区认定申请表》。
（二）运营机构的上一年度会计报表的年度审计报告（法人单位提供）。
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第三章  管理和考核
第九条  市文体旅游局负责市级文化创意产业园区发展和考核工作，对市级文化创意产业园区实行动态管理、定期考核。依照本办法以直接考核和委托考核相结合的方式，每2年对市级文化创意产业园区开展考核工作，考核合格的市级文化创意产业园区享受市文化创意产业相关扶持政策；组织开展市级文化创意产业园区之间交流活动，推动市级文化创意产业园区开展对流合作，组织在市级文化创意产业园区开展文创政策宣讲、金融对接等活动。
区文化产管部门负责文化创意产业园区日常监督管理，协调园区建设，推动、落实辖区相关扶持政策。
市级文化创意产业园区运营机构负责文化创意产业园区内组织开展的文化活动和园区内生产提供的文化产品进行监督管理工作。发现违法违规等不当行为应当及时制止并报告区文化产管部门。
第十条  市级文化创意产业园区应当于每季度末，按要求把园区经营情况报市文体旅游局并抄送区文化产管部门；文化创意产业园区应当于每年2月底前，以书面形式，经区文化产管部门向市文体旅游局报送上一年度工作及发展情况。
第十一条  市级文化创意产业园区对规划和重要文化产业项目作重大调整的、园区运营管理机构或其名称、地址变更的，应当在市场等部门核准变更之日起3个月内报市文体旅游局备案。
级文化创意产业园区经营方向或功能发生重大变更而导致文化创意产业园区性质改变，不再符合本办法第二条认定的范畴、第五条规定的认定条件的。
（六）有重大违法违规行为的。
第四章  附    则
第十六条  本办法由深圳市文体旅游局负责解释。
第十七条  本办法自2019年1月10日起施行，有效期3年。
一）创新创业载体获奖配套：获得国家自然科学奖、家技术发明奖、国家科技进步奖、*共和国际科学技术合作奖、中国专利奖等科技类奖项;获得广东省科学技术奖、广东省专利奖等广东省科技类奖项及深圳市科技类奖项。
（二）创新载体获批建设配套：获批建设国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程（技术）研究中心、国家企业技术中心、国家制造业创新中心等创新载体;获批建设广东省、深圳市工程实验室、重点实验室、工程中心、技术中心、公共技术平台等省、市级创新载体。
（三）创新载体立项配套：承担国家、广东省、深圳市级基础性、前沿性、关键核心技术攻关项目及其他科技计
专项）项目以及国家、广东省、深圳市级科技产业类科技规划咨询项目。
（四）创业载体认定配套：经家、广东省、深圳市级众创空间、孵化器、加速器、科技产业园区认定且获得资助的创业载体。
（五）创业载体立项配套：获得国家、广东省、深圳市给予的科技类项目立项资助的创业载体。
同时获得多级奖励的，按标准配套资助，但不重复资助。

申报单位依据第四条之规定递交申请时，申请人需仍在该单位任职；递交申请后，申请人从原单位离职的，原单位自递交申请后至公示结束前应以书面形式向我局反馈，我局将通知申请人补充材料，符合条件的，予以扶持。港资全资企业递交申请时，注册资本应到位50%（含）以上；递交申请后，因股权关系发生变更，导致不符合申请条件的，应以书面形式申请撤销。
有以下情形之一的，不得申请人才发展引导资金：
（一）申报时，申报单位在异常经营名录内或涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未有明确结论的；
二）五年内，申请人因犯罪受到刑事处罚、不依法纳税、申请前海产业发展资金存在不诚信行为的；或申请人对所在单位五年内因犯罪受到刑事处罚、不依法纳税、申请前海产业发展资金存在不诚信行为负有主要责任的；
三）申报时，申请人涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未做出明确结论的、尚未解除党纪、政务处分或正在接受纪律审查尚未做出结论的；
（四）申报时，申请人在深圳市及前海信用平台有正在执行、未解除、未整改完毕等行政处罚记录的；或申请人对申报单位在深圳市及前海信用平台有正在执行、未解除、未整改完毕等行政处罚记录负有主要责任的；
五）申报时，申请人被列为失信被执行人的；或申请人对所在单位被列为失信被执行人负有主要责任的。

条为贯彻落实《印发（关于深化人才发展体制机制改革的意见>》（中发（2016〕9号）和《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》（国函（2012〕58号）支持前海建设深港人才特区及人才协调小组批准深圳前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区）建设全国人才管理改革试验区的有关精神，建立健全有利于前海合作区人才集聚的激励机制，为前海开发建设提供人才支撑，根据《《深圳市委深圳市印发<关于促进人才优先发展的若干措施>的通知》 （深发〔2016）9号）和《深圳前海深港现代服务业合作区产业发展资金管理暂行办法》 （深前海〔2015〕43号），制定本细则。
第二条深圳前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称前海管理局）每年从前海产业发展资金预算中安排专项资金，作为人才发展引导资金。资金规模可根据引导资金申报情况、前海合作区经济社会发展情况及个税增长情况等进行动态调整。
第三条前海合作区人才发展引导资金奖励对前海产业发展作出突出贡献的有关人才，奖励对象包括一般支持对象和其他支持对象，按照自愿申报、严格审核的原则进行核准。
第四条本细则一般支持对象为在前海合作区登记注册且实际运营的下列机构中连续工作6个月以上，并在前海依照《*共和国个人所得税法》 （以下简称《个人所得税法》）条之规定缴纳个人所得税的个人：
（一）上一年度在前海合作区纳税不低于50万元的法人或非法人机构；
（二）在前海合作区租用、购公用房或港资相对控股且上一年度在前海纳税不低于30万元的法人或非法人机构。
本条所称非法人机构是指金融机构总部专属经营机构、金融机构总部分支机构和合伙企业（含普通合伙企业、普通合伙企业及有限合伙企业）

本实施细则第十一条所称具有重大影响力的活动是指同时满足以下所有条件的活动：
1.冠名“前海”。
2.活动人数规模达到1000人以上。
3.邀请诺贝尔奖或同等层次奖项获得者、发达国家院士、世界人士、国际机构负责人以及国际各行业的相关人士等具各一定国际影响力的嘉宾。
4，受到级别媒体报道。
（三）本实施细则第十三条款所指来自港澳台及海外的人员包括下列情形之一：
1.持有港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、港澳台、外国人居留证或外国等的港澳台或外国公民。
2.获得香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或海外居留权的港澳台或海外居民。
3.在港澳台及海外大学留学并获得本科以上学历的内地居民。
四）本实施细则第十三条第二款、第三款所指具有港澳台及海外背景的项目和港澳台及海外运营机构应具备如下条件之一：
1.工商注册信息为外商投资企业（含中外合资、中外合作、外资企业、外资股份有限公司和台港澳合资等）。
2.股权结构中有符合本实施细则港澳台及海外人员规定的自然人股东且持有25%以上股份。
3.其它可以被认定为港澳台及海外背景的项目或运营机构的条件。
（五）申报材料在另行制定的操作规程中明确。
管委会原则上由前海管理局局和相关处室（司）负责人及外部组成。外部由管委会审议后确定为管委会，管委会在审定第（四）条事项时，应当包含。

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