四川 社会稳定风险评估-报告书-编写单位

为切实规范和全面推进重大决策社会稳定风险评估，提高科学决策、决策、依法决策水平，预防和化解社会矛盾，促进经济社会更快更好发展和社会和谐稳定，根据《办公厅、办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的意见(试行)》(【2012】2号)，我院特为广大企业及各级提供项目社会稳定风险评估服务，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。帮助企业及各级管理部门有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好的确保重大事项顺利实施。
社会稳定风险评估（简称：稳评 [1]  ）已被提升为重要的国策，因此亟需实事求是地给出社会稳定风险评估的科学定义。结合社会发展的四个典型阶段，《社会稳定风险评估与管理》（唐钧/著，北京大学出版社2015版）中提出：社会稳定风险评估（简称：稳评）也具有相应的定义。
粗放阶段的社会稳定风险评估，指仅评估项目或政策等待评事项，是否具有可能引发的风险。

在环境和自然灾害方面需要开展社会稳定风险评估的有：可能造成环境严重恶化或加大污染物排放的重大建设项目;重大自然灾害和重大的预警防控方案；食品、药品安全预警防控监测方案；重大安全、质量事故处置；洪水、干旱、地震等重大自然灾害后的重要恢复重建项目建设。

习在2012年11月“落实党的精神要抓好六个方面工作”时指出：对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。
习在2015年5月“要把风险想得更深入些”时指出：要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好关心的教育、就业、收入、、卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大。

社会稳定风险评估工作可以由重大事项责任主体负责组织相关单位开展，也可以组织中介组织和、学者参与。通过收集相关文件资料、问卷调查、测验、座谈走访、听证会等方式征求意见。终形成的风险评估报告应当作出、有较小风险、有较大风险和有重大风险的风险评价，提出可实施、可部分实施、暂缓实施、不实施的建议，作为重大事项责任主体作出决定的重要依据。
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