根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》(水保[2019]160号)规定,征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目(以下简称项目)应当编制水土保持方案报告书,征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案报告表。
水土保持方案的工作流程———项目立项——委托相关单位编制水土保持报告——收集资料现场勘察——报告编制——报告审核——报告审批部门审查——勘察处现场勘察——评审——按意见修改报告——组长复审签字——水土保持方案报批——取得审批部门批复
治理水土流失,事关经济社会可持续发展和中华长远福祉。对此,党、高度重视,了一系列支持水土保持的政策举措,推动水土保持工作取得重大进展和显著成效。近年来,我国水土保持法制建设取得了丰硕成果,修订后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法为基础,各个层面的配套法规建设也取得重大进展,水利部修订了水土保持监测管理、方案管理、设施验收管理和补偿费征收使用管理等配套法规,绝大多数省区市启动了新法实施办法的修订工作,配套规章制度不断健全,为水土保持提供了强有力的法律保障。在监督管理方面,水土保持“三同时”制度全面落实,近10年来全国共审批生产建设项目水土保持方案34万个,生产建设单位投入水土保持资金4000多亿元,减少水土流失量20多亿吨,人为水土流失得到有效遏制。在生态修复方面,全国有1250个县了封山禁牧政策,累计实施封育保护面积72万平方公里,使45万平方公里生态得到初步修复。全国建成清洁小流域300多条,各地积极探索生态安全型、生态经济型、生态环境型小流域建设,进一步丰富了小流域治理的内涵。
不予批准水土保持方案的情形??建设项目具有下列情形的,审批部门不予批准水土保持方案报告书/报告表: 1.国家发展和改革会发布的《产业结构调整目录》中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。 2.《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目。3.违反《水土保持法》第十四条,在25度以上陡坡地实施的农林开发项目。4.违反《水土保持法》第二十条,在县级以上地方公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目。 5.违反《中华共和国水法》第十九条,不符合流域综合规划的水工程。6.根据国家产业结构调整的有关规定精神,国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作,但未能提供相应文件依据的开发建设项目。7.建设的开发建设项目,其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。 8.同一投资主体所属的开发建设项目,在建及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。9.处于重要江河、湖泊以及跨省(自治区、直辖市)的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目,以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目。10.在华北、西北等水资源严重短缺地区,未通过建设项目水资源论证的开发建设项目。
占地面积1万平方米(含)以上或者开挖(填筑)土石方量1万立方米(含)以上的开发建设项目,应当依法编制水土保持方案报告表。【砺锋规划设计研究院】撰写矿山水土保持整改方案;费用仅为同行的50%;在线解答;收费合理,项目全过程跟踪;费用仅为同行的50%
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