三门峡污水处理厂水资源论证 筑信水利

从新建、改建、扩建建设项目取水入手，实施高耗水、高污染工业项目和面源污染的源头治理，加快产业结构调整和布局，加强水功能区管理和水生态保护目标，加强对水资源开发利用的宏观管理和建设项目取水管理，实行水资源示范体系，有利于促进水生态安全在中国。
申请批准文件和取水许可证原件。取水审批机关应当对原批准取水、实际取水、节水水平和取水水质，以及取水单位或者个人所在行业的平均用水量水平和供水、供水等进行综合评价当地水资源需求，并在取水许可证到期前决定是否批准续期。批准续期的，发给新的取水许可证；不批准续期的，应当书面说明理由。在取水许可证有效期内，取水单位或者个人因取水权转让需要变更名称或者办理取水权变更手续的，持法定件和取水权转让批准文件向原取水审批机关提出变更申请。经取水审批机关审批的，发给新的取水许可证。

水资源示范体系是适应水资源条件和经济布局，实现水资源承载力与经济规模协调，以水资源为基础引导水资源合理开发和有效配置的重要体系。也是贯彻落实水利工作部署，深化取水许可证制度，加强水资源管理，探索水权和水市场理论，科学确定取水权人初始水权，建立市场机制的重要制度、透明、规范的行政许可审批制度是重要保障。

严格的技术审查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理和审查建设项目取水许可申请的重要内容，严格控制水资源论证质量，未提交水资源论证报告或者论证内容有明显重大缺陷的，不予受理取水许可申请。以水资源管理和控制指标为刚性约束，审查建设项目取水和生态流量保证目标、河水配置指标、地下水取水总量和水位控制指标、用水总量控制指标的符合性，用水定额等指标，提出审查意见并对其真实性和科学性负责，作为审批取水许可证申请的重要依据。未通过水资源论证审查的项目，不得批准取水许可证。

水资源论证的范围缺乏统一规定：目前许多建设项目的水资源论证工作只追求建设项目是否有可靠的水源，没有对建设项目周边的水资源开发利用进行全面分析。这只解决了建设项目本身的水资源问题，没有解决公共水资源的安全问题。

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