中山高新认定补助资金

国家认定中研发费用占比有什么要求？需要注意什么？
（一）、按照《认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）“以下简称《认定办法》”*十一条*五项规定：
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
　　1.近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不**5%；
　　2.近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不**4%；
3.近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不**3%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不**60%；
例如：A公司，近一年销售收入2,000万元，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例为2.84%，其他条件都符合，但因为比例为2.84%**5%就未通过高企认定。
所以认定时,研发费支出占比是按三年合计发生的研发费总额与三年合计销售收入的占比来计算的.
（二）、《认定管理工作指引》*三条认定条件（六）企业研究开发费用占比：
企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。
（三）、疑问解答
1.对企业每年的研发数量有要求吗？
高企认定对**年做几个研发项目没有具体要求；小至建议企业根据实际立项情况确定，其中立项项目务必列入。没有明确的研发项目，要根据企业研发人员数量、研发费规模确定项目数量，不宜过多或过少。
2.对单个研发项目费用多少有要求吗?
没有明确要求；但是立项不宜小而多，所以需要进行归集分类，形成几个技术含量较高的大项目进行立项。

国家认定的认定机构是哪个？
、财政部、税务总局组成全国认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：（一）确定全国认定管理工作方向，审议认定管理工作报告；（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；（四）对认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。*七条 小组下设办公室。办公室设在，其主要职责为：（一）提交认定管理工作报告；（二）组织实施对认定管理工作的检查；（三）负责认定工作的的备案管理；（四）建立并管理“认定管理工作网”；（五）小组交办的其他工作。*八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：（一）负责本行政区域内的认定工作；（二）接受企业提出的复审；（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；（四）选择参与认定工作的并报小组办公室备案。

高新认定审查时间？
组织审查与认定
（1）认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从库中随机抽取不少于5名相关，并将电子材料（隐去企业身份信息）通过网络工作系统分发给所选。
（2）认定机构收到的评价意见和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定认定名单。
上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。
公示及颁发证书
经认定的，在“认定管理工作网”上公示15个工作日。
公示无异议的，填写认定机构审批备案汇总表，报小组办公室备案后，在“认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。
根据规定，大约需要75个工作日。

申报高新认定步骤简单吗？
可以获得国家和省市的众多优惠政策，相信很多企业都想申请高企认定，那怎么申请呢？
步
企业根据《认定办法》和《工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。
第二步
企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
第三步
企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料。
第四步
认定机构收到企业申报材料后，从库中抽取至少5名评审(其中技术不少于60%，并至少有1名财务) 组成组。进行审查
第五步
认定机构根据组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审（可视情况对部分企业进行实地核查） ，提出认定企业名单，报小组备案。
第六步
经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
第七步
经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
认定结构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
书面材料
1.《认定申请书》 （在线打印并签名、加盖企业公章）；
2.企业营业执照等相关注册登记的复印件（加盖公章）；
3.知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项（省级（含计划单列市）以上科研项目立项，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
4.企业**产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
5.企业职工总体情况说明与科技人员名单；
6.经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
(1)具备立执业，成立3年以上，近3年内无不良记录；
(2)承担认定工作当年具备执业（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不**30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
7.经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8 .近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
审查内容
审查内容主要包括以下三个方面：
合规性审查
审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求；
立评价
每名技术单填写《认定技术评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及**产品（服务）等情况进行评价打分；每名财务单填写《认定财务评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分；
综合评价
在各评审立评价的基础上，组长汇总各位分数，按分数平均值填写《认定组综合评价表》。
注：具备条件的地区可进行网络评审。
库及选取办法
1.认定机构应建立库（包括技术和财务），实行聘任制和动态管理，备选应不少于评审的3倍；
2.技术应具有技术，并具有《技术领域》内相关背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解；财务应具有相关技术，或从事相关工作10年以上并具备相关职业；
3.认定机构根据企营产品（服务）的**技术所属技术领域从库中随机抽取组成组，并1名技术担任组组长 ，开展认定评审工作。

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