“正规企业‘吃不饱’,产能闲置;地下炼厂屡禁不止,浪费能源资源。”天能控股集团董事长张天任坦言,铅蓄电池回收利用率达到90%以上,在所有废旧物资中回收可利用率高。但在实际回收利用环节,仍存在“成本倒挂”现象,企业经营压力较大、入不敷出。
不仅是铅蓄电池领域,记者了解到,电池回收利用普遍存在经济性难题。
电池大规模退役
正规企业却回收不到电池
铅蓄电池是常用充电电池系统中的一种,主要用于两轮电动车、低速电动车领域。铅蓄电池对环境腐蚀性强,退役后若没有经过化处理,将对土壤、空气产生难以逆转的破坏。
新能源汽车广泛搭载的动力电池——三元电池和磷酸铁锂电池正面临着这样的问题。比如,动力电池中的钴酸锂、镍钴锰酸锂等正极材料与水、酸发生强烈反应,将产生有害金属氧化物,改变环境酸碱度,电解液则具有强腐蚀性,遇水或高温能产生有毒气体。
随着我国新能源汽车的快速发展,动力电池回收已刻不容缓。按照5—8年的使用寿命计算,从2020年起,我国已逐步进入动力电池规模化退役阶段。相关方曾预测,2020—2022年我国动力电池累计退役量将达到90.5吉瓦时。未来几年,这一数字还将呈指数级增长。
目前退役电池处理的方式主要有梯次利用和再生利用两种。梯次用于储能、通信基站等领域,报废拆解可提取有用的金属元素再造电池。但当前回收利用电池的主体较为混乱,既有“正规军”,也有“小作坊”。所谓“正规军”,是指纳入工业和信息化部《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》中的企业,即业界俗称的“白名单”。截止到目前,共有27家企业纳入该名单。
据了解,退役铅蓄电池属于危险废物,我国已建立起完善的回收体系。而很多退役的动力电池,并未完全进入规范回收网点,转而流向了“小作坊”甚至是个人手中,“正规军”面临着无电池可收的尴尬局面。
出现“成本倒挂”
问题直指财税支持力度
相比“正规军”,“小作坊”不具备相关资质、工艺设备落后、技术薄弱,甚至存在手动拆解电池的情况,为何在实际回收利用链条中,却成为优势方呢?
一位业内人士告诉记者,“小作坊”运作成本低,能以高价抢夺退役电池资源,通过多次倒卖、哄抬价格,削弱正规企业竞争力。这些“小作坊”又分布隐秘,常常流动作业难以,也埋下了安全隐患。
事实上,退役电池回收利用流程繁琐,存在一定技术门槛。电池回收后,需行检测,根据不同来源、规格、性能和容量进行分类处理。锂电池回收研究员唐小林指出,大部分“小作坊”只能拆解电池,萃取、化工等环节投资大、流程长,只能交由正规企业来做。因此,“正规军”和“小作坊”较量集中在退役电池资源的争夺上。
为何出现“退役电池资源争夺战”?归根到底是机制问题。张天任直言,问题根源在于财税支持力度不够。回收企要从电池售卖维修网点或个人手中收集废旧电池,业务过程中不能获得,但是在和再生企业进行交易时,却需要按一般纳税人标准缴纳13%的,因缺少进项票进行抵扣而负担过重。这也造成有些回收企业“化整为零”,变成多个小规模纳税人或个体经营,以少缴纳或个人所得税,甚至有回收企业以“无票销售”的方式,将电池出售给非正规企业或地下冶炼厂。
退役电池再利用环节缺乏经济性,也在一定程度上打击了企业积极性。据了解,铅酸电池回收企业利润率较低;动力电池方面,三元电池中镍、钴、锰元素具有回收**,经济性良好,而磷酸铁锂不含贵价金属,经济性较差。张天任坦言,目前市场上存在大量退役磷酸铁锂电池,再生企业处置这类电池,所得到的产品销售价格有时会**处理费用,甚至连成本价都收不回来。
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