济南ISO14001认证办理流程

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一：ISO14001环境管理体系认证的由来     
ISO14001认证全称是,ISO14001环境管理体系认证.是指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由**标准化组织发布的一份标准，是ISO14000族标准中的一份标准，该标准于1996年进行发布，2004年分别由ISO**标准化组织对该标准进行了修订，目前版本为ISO14001-2015。
中文名: ISO14001认证
性 质: 合格评定活动
发 布:**标准化组织
修 订: 2004
ISO14001认证适用于任何组织，包括企业，事业及相关单位，通过认证后可该组织在环境管理方面达到了**水平，能够确保对企业各过程、产品及活动中的各类污染物控制达到相关要求，有助于企业树立良好的社会形象。
本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。它适用于那些组织确定为能够控制，或有可能施加影响的环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。
二：ISO14001的影响：
1996年，ISO首批颁布了与环境管理体系及其审核有关的5个标准，引起了各国和产业界的高度重视。到1997年底，标准颁布仅一年时间，全世界就有1491家企业通过ISO14001标准的认证；到1998年底，这一数字达到5017家；到1999年底，通过认证的企业已**过一万家。
ISO14001不仅是对环境管理体系的建立和对环境管理体系进行审核或评审的依据，也是制定ISO14000系列其他标准的依据。
ISO14000系列标准的重要特点是，首先，该标准不是强制的，而是自愿采用的。ISO14000 系列标准借鉴了ISO9000 标准的成功经验，使标准具有广泛适用性和灵活性，它可适用于任何类型与规模，处于不同地理、文化和社会条件下的组织。ISO14000系列标准同ISO9000标准有很好的兼容性，使企业在采用ISO14000系列标准时，能与原有的管理体系有效协调。“预防为主”是贯穿ISO14000系列标准的主导思想，它要求企业必须承诺污染预防，并在体系中加以落实。持续改进是ISO14000系列标准的灵魂，组织通过实施标准，建立起不断改进的机制，在持续改进中，实现自己对社会的承诺，终达到改善环境绩效的目的。
推行ISO14000系列标准，有利于提高全的环境意识，树立可持续发展的思想；有利于提高的遵法、守法意识和环境法规的贯彻实施；有利于调动企业防治环境污染的主动性，促进企业不断改进环境管理工作；有利于推动资源和能源的节约，实现其合理利用；有利于实现各国间环境认证的双边和多边认证，消除技术性贸易壁垒。
企业申请ISO14001认证需要提交的资料    
1、环境影响评价报告； 
2、三同时验收报告； 
3、环境验收报告；  
4、排污许可证、执照和授权；  
5、废弃物处理方式、数量、地点、运输方式、记录； 
6、监测记录（废水、废气、厂界噪声等）； 
7、工艺流程图；  
8、组织环境处理设备、设施的资料；  
9、营业执照、税务登记证、组织机构代码复印件或机构成立批文(新版执照五证合一即可)； 
10、组织机构图； 
11、守法；  
12、适用的法律法规清单, 合规性评价； 
13、环境因素、重要环境因素清单； 
14、环境目标、指标和管理方案； 
15、有效版本的管理体系文件；

ISO14000认证流程：
1、认证咨询
2 、认证申请
3、签订合同
4、阶段审核
5、*二阶段审核
6、不符合纠正与跟踪验正
7、核准发证
8、证后监督
ISO14001认证要素
环境因素特别是重要环境因素是ISO14000环境管理体系的建筑基础，体系的其它管理要素都是围绕它们而开展管理活动的。《ISO/IEC62环境管理体系审核导则》及“中国国家EMS认证机构认可制度“中都将环境因素列为四个需要重点审核的要素之一。环境因素是环境管理体系中重要的要素。
另一方面，在建立ISO14000环境管理体系时如何有效、充分地识别、评价环境因素，在实施审核时如何审查组织在这方面的成效，是EMS工作中困难的任务之一，也是疑问多、难把握的地方。现就EMS实际工作中经常涉及到的几个疑难点的处理方法进行如下探讨：
1 环境因素识别的充分性
许多公司在识别、评价环境因素时能够比较全面地考虑污染物排放，而在考虑源头避免或减少污染物产生方面相对薄弱。ISO14001标准**特点之一是污染预防思想，即在产品、活动、服务各方面及全过程中要避免、减少及控制环境影响，要从“投入”和“产出”两方面去考虑环境因素。为此，在设计程序、识别和评价环境因素时，应考虑产品及其包装设计、工艺设计、原材料选用、能源资源消耗、运输仓储、有毒有害化学品使用、固体及液体废弃物管理、生产过程污染物产生排放、产品使用、服务及废弃等环节中可能产生有害或有益环境影响的因素。充分领会产品生命周期分析法的思想以及工艺过程分析法的思路，对全面识别环境因素是较有帮助的。
2 异常状态下的重要环境因素
某些公司在生产过程中产生了大量的污染物，但由于环保设备齐全，控制手段得力，各种污染物终均远**适用排放标准得到排放。因此，EMS工作人员认为这方面不存在重要环境因素。
这里存在误区。ISO14001标准“环境因素”定义及“4.3.1环境因素”条款中均要求确定现实具有或能够产生重大影响的重要环境因素，即应充分考虑三种时态及正常、异常、紧急三种运行状态下发生或可能发生重大环境影响的环境因素。针对上述案例，在制定及实施相关程序时可考虑将正常状态下**排放标准的污染物排放作为一般环境因素，但同时必须考虑环保设备发生故障时、定期维修时、人为失误时、生产过程中**量产生污染物时等异常或紧急状态下可能产生的严重环境影响。简单的方式是对进入环保装置之前或生产装备排放口的污染物排放状态进行重要性评价。以上所述适用于对可用强度、浓度、总量、速率、数量等方式实施限制的环境因素的评价，如污水排放、废气排放、噪声等。
无论对于生产装置口还是环保装置口，应分别对具体污染因子进行评价。
3 废弃物、能源、有毒有害化学品等方面的重要环境因素
废弃物（或使用能源的装置或有毒有害化学品）在任何一个企业里一般都是种类繁多，在识别和评价环境因素时，是分别逐一进行，还是作为一个问题统一提出，这也是一个值得探讨的问题。若从有效实施环境管理出发，可做如下考虑：
a. 废弃物管理
1) 在识别环境因素时，全面具体地明确各种废弃物；
2) 有关废弃物处置、废弃物防治的法规不象污水噪声大气防治法规对污染物有量的限制，在某种意义上，随意处置100kg或100吨废弃物并无本质区别。鉴此，一般地可将废弃物处置定义为一个重要环境因素，具体实施控制时则必须将它们合理分类分别合法处置。
3) 关于废弃物削减，宜对各类废弃物产生量实施重要性评价，可将大于等于某一数值的废弃物产生定义为重要环境因素，并对它们实施改善和日常控制。
b. 能源管理、
1) 在识别环境因素时，全面具体地确定各类消耗能源的设施、装备及活动。
2) 将“能源消耗”整体地定义为重要环境因素，并实施日常管理和控制。
3) 同时对各种装置的单台或单类的能源消耗进行重要性评价，将“大于等于某一数值的装置的能源消耗”定义为重要环境因素。
4) 资源、材料消耗可与能源消耗同样对待。
c. 有毒有害化学品管理
1) 识别环境因素时，应全面具体地明确使用的各种有毒有害化学品。
2) 定义“有毒有害化学品的运输、储存、使用过程中可能的火灾、水灾、泄露事故等紧急状况”为重要环境因素，制定应急方案和日常管理程序。
3) 对各种物品的使用量进行评价，定义“大于等于某数值的有毒有害化学品使用”为重要环境因素，考虑替代或削减使用量的改善方案。
4) “含臭氧层破坏物质（ODS物质）如哈龙1211*、R12等为制冷剂的空调系统、含变压器等的使用”均应定义为重要环境因素，加强装置维护管理，并着手研究和寻找替代。

一、ISO14001认证，系统的环境管理方法
1、帮助企动的识别各种实际或潜在的环境的风险；
2、科学的评估该风险的高低和确定控制的**级别；
3、系统采取措施对该风险进行全面的控制与管理；
4、持续的改进过程的环境管理的绩效；
5、降低相关的环境的风险；
满足组织或相关方对环境的期望和要求。
二、ISO14001:2004标准对客户有哪些意义
导入EMS,对企业有以下的意义:
1. 满足直接客户/间接客户的业务评估要求，提升客户信心;
2. 有利于企业参与**竞争，突破贸易壁垒；
3. 作为自身内部管理的手段,提高环境管理的绩效, 减少废气/废水/噪音/危险废弃物的      排放, 提高能源/资源的使用效率,降低企业的生产成本,提升企业的竞争力;
4. 通过实施EMS,可以持续满足企业有关的环保法律法规要求,或降低违法的风险,实现可持续发展,提升企业环保的社会形象,赢得客户//工业区/员工的青睐和认可。
三、目标指标和管理方案的较新
目标指标和管理方案应是动态的，当组织的流动、产品或服务发生变化，所对应的项目有变更时，对目标指标和管理方案进行修正，使之与该项目相适应，保证持续有效。制定的目标指标要公道，符合组织的实际需求；管理方案要详细、具体、切实可行，组织在完成方案的同时就可进步整体的环境效果。目标完成后重新制定中短期的指标，确定一套新的方案，对未能实现的目标指标和管理纺按应该查找原因，并不断地进行改进。
四、应急预备和响应程序的较新
组织在演练或事故发生后要及时评审和修订应急预备和响应措施，寻找差距所在，寻求机会，实现较进一步的改进。在完成演练预案或事故发生后，总能发现应急预备和响应程序上的不足和措施预备上欠缺的地方。不断地较新程序，提出改进建议和措施，为将来运行体系打下良好充分的基础，体系的实施也就有了可靠、有力的**。
五、实施内审与管理评审
实施有效的内审与管理评审，目的是为了检查体系的有效性、相宜性和充分性。通过体系的自我发现，可以衡量组织是否按要求建立了环境管理体系，体系是否按计划要求运行实施，是否实现了持续改进和污染预防。我国现行的环境管理轨制，缺乏一个由管理者对遵遵法律法规、持续改进、预防污染承诺的环境方针，缺乏企业对环境管理体系进行评审、由企业管理者对环境管理体系进行评审、认证机构对企业环境管理体系进行认证的过程。实施有效的内审和管理评审，总结成绩和不足，提出改进的建议和方向，从而深入进行全过程的环境管理，使体系始终布满气愤但愿和活力。
六、对**要素实施情况的评价
组织在运行体系的过程中应不断完善各项**要素的功能，进步环境管理水平，包括环境因素的识别与评价的不断深化、组织机构与职责的不断完善、培训内容的不断深化与扩展、运行控制与应急响应程序的不断完善、加强体系运行的监视检查、环境管理体系审核的不断强化等。

ISO14001认证环境管理体系认证程序大致为以下四个阶段：
一、受理申请方的申请   
申请认证的组织首先要综合考虑各认证机构的性、信誉和费用等方面的因素，然后选择合适的认证机构，并与其**联系，提出环境管理体系认证申请。认证机构接到申请方的正式申请书之后，将对申请方的申请文件进行初步的审查，如果符合申请要求，与其签订管理体系审核/注册合同，确定受理其申请。
二、环境管理体系审核    
    整个认证过程中，对申请方的环境管理体系的审核是关键的环节。认证机构正式受理申请方的申请之后，迅速组成一个审核小组，并任命一个审核组长，审核组中至少有一名具有该审核范围项目种类的审核人员或技术，协助审核组进行审核工作。   
审核工作大致分为3步：    
1.文件审核 对申请方提交的准备文件进行详细的审查，这是实施现场审核基础工作。申请方需要编写好其环境管理体系文件，在审核过程中，若发现申请方的EMS手册不符合要求，则由其采取有效纠正措施直至符合要求。认证机构对这些文件进行认真审核之后，如果认为合格，就准备进入现场审核阶段。    
2.现场审核 在完成对申请方的文件审查和预审基础上，审核组长要制定一个审核计划，告知申请方并征求申请方的意见，申请方接到审核计划之后，如果对审核计划的某些条款或安排有不同意见，立即通知审核组长或认证机构，并在现场审核前解决好这些问题。解决好这些问题之后，审核组正式实施现场审核，主要目的就是通过对申请方进行现场实地考察，验证EMS手册、程序文件和作业书等一系列文件的实际执行情况，从而来评价该环境管理体系运行的有效性，判别申请方建立的环境管理体系和ISO14001标准是否相符合。在实施现场审核过程中，审核小组每天都要进行内部讨论，由审核组长主持，全体审核员参加，对本次审核的结构进行全面的评定，确定现场审核中发现的哪些不符合情况需写成不符合项报告及其严重程度。    
3.跟踪审核 申请方按照审核计划与认证机构商定时间纠正发现的不符合项，纠正措施完成之后递交认证机构。认证机构收到材料后，组织原来的审核小组的成员对纠正措施的效果进行跟踪审核。如果审核结果表明被审核方报来的材料详细确实，则可以进入注册阶段的工作，开展质量认证是为了保证产品的质量，提高产品的信誉，保护用户和消费者的利益，促进**贸易和发展经贸合作。
企业要申请产品质量认证必须具备以下几个基本条件：
   1.中国企业持有工商行政部门颁发的“企业法人营业执照”；外国企业持有“有关部门机构的登记注册”。
   2.产品质量稳定，能正常批量生产。质量稳定指的是产品在一年以上连续抽查合格。小批量生产的产品，不能代表产品质量的稳定情况，必须正式成批生产产品的企业，才能有申请认证。
   3.产品符合国家标准、行业标准及其补充技术要求，或符合标准化行政主管部门确认的标准。这里所说的标准是指具有**水平的国家标准或行业标准。产品是否符合标准需由国家质量技术监督局确认和批准的检验机构进行抽样予以。
   4.生产企业建立的质量体系符合GB/T19000-ISO9000族中质量保证标准的要求。并使其有效运行。
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