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哪些人需要办理年度汇算？
依据个人所得税法和会议精神，《公告》*三条明确了需要办理2020年度汇算的情形，分为退税、补税两类。
一类是预缴税额**应纳税额，需要申请退税的纳税人。依法申请退税是纳税人的。只要纳税人多预缴了税款，都可以依法申请退税。实践中有一些比较典型的情形，将产生或者可能产生退税，主要如下：
1.2020年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的；
2.2020年度有符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有申报扣除的；
3.因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因，减除费用6万元、“三险一金”等专项扣除、子女教育等专项附加扣除、企业（职业）年金以及商业健康保险、税收递延型养老保险等扣除不充分的；
4.没有任职受雇单位，仅**劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，需要通过年度汇算税前扣除的；
5.纳税人**劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，年度中间适用的预扣预缴率**全年综合所得年适用税率的；
6.预缴税款时，未申报享受或者未足额享受综合所得税收优惠的，如残疾人减征个人所得税优惠等；
7.有符合条件的公益慈善事业捐赠支出，但预缴税款时未办理扣除的，等等。
另一类是预缴税额小于应纳税额，应当补税的纳税人。依法补税是纳税人的义务。综合所得年收入**过12万元且年度汇算补税金额**过400元的纳税人，需要依法办理年度汇算并及时补税。实践中有一些常见情形，将导致年度汇算时需要或可能需要补税，主要如下：
1.在两个以上单位任职受雇并领取工资薪金，预缴税款时重复扣除了减除费用（5000元/月）；
2.除工资薪金外，纳税人还有劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，各项综合所得的收入加总后，导致适用综合所得年税率**预扣预缴率；等等。

为维护纳税人合法权益，帮助纳税人顺利完成2020年度个人所得税综合所得汇算清缴（以下简称“年度汇算”），税务总局在全面总结2019年度汇算工作的基础上，充分听取纳税人、扣缴义务人、学者和社会公众的意见建议并吸收完善后，制发了《国家税务总局关于办理2020年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》（以下简称《公告》）。《公告》总体上延续了2019年度公告的基本框架和主要内容，并推出了进一步简便优化办税的新举措。现解读如下：
一、什么是年度汇算？
年度汇算指的是年度终了后，纳税人汇总工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项综合所得的全年收入额，减去全年的费用和扣除，得出应纳税所得额并按照综合所得年度税率表，计算全年应纳个人所得税，再减去年度内已经预缴的税款，向税务机关办理年度纳税申报并结清应退或应补税款的过程。简言之，就是在平时已预缴税款的基础上“查遗补漏，汇总收支，按年算账，多退少补”，这是2019年以后我国建立综合与分类相结合的个人所得税制的内在要求，也是**通行做法。
《公告》条规定了年度汇算概念和内容。需要说明的是：
，年度汇算的主体，仅指依据个人所得税法规定的居民个人。非居民个人，*办理年度汇算。
*二，年度汇算的范围和内容，仅指纳入综合所得范围的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得。经营所得、股息红利所得、财产租赁所得等分类所得均不纳入年度汇算。同时，按照有关文件规定，纳税人**的可以不并入综合所得计算纳税的收入，也不在年度汇算范围内，如选择单独计税的全年一次性奖金等。当然，如果纳税人在2020年**全年一次性奖金时是单独计算纳税的，年度汇算时也可选择并入综合所得计算纳税。

纳税人应在什么时间办理年度汇算？
年度汇算时间是2021年3月1日至6月30日。其中，在中国境内无住所的纳税人如果在2021年3月1日前离境的，可以在离境前办理年度汇算。需要说明的是，为帮助纳税人便捷、合理有序地完成年度汇算，税务机关将通过一定方式分批分期通知提醒纳税人在确定的时间段内错峰办理，建议纳税人尽量在约定的时间内办理，以免产生办税拥堵，影响办税体验。

哪些人不需要办理年度汇算？
一般来讲，只要纳税人平时已预缴税额与年度应纳税额不一致，都需要办理年度汇算。为切实减轻纳税人负担，持续释放改革红利，明确对部分需补税的中低收入纳税人免除年度汇算义务，财政部、税务总局据此制发了《关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》（2019年*94号）。《公告》*二条根据94号财税公告规定，列明了*办理2020年度汇算的纳税人类型：
类是对部分本来应当办理年度汇算补税的纳税人，免除其汇算义务。包括：《公告》*二条项、*二项所列的，纳税人综合所得年收入不**过12万元或者补税金额不**过400元，均不需办理年度汇算。需要说明的是，依据94号财税公告，纳税人**综合所得时存在扣缴义务人未依法预扣预缴税款的情形，不包括在免于汇算的情形内。
第二类是《公告》*二条*三项规定的已预缴税额与年度应纳税额一致或者不申请年度汇算退税的纳税人。在这两种情况下，纳税人*退补税，或者自愿放弃退税，也就不必再办理年度汇算。
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