专业煤炭预算价格 工程造价预算

4.2、工程造价**的委托和受理
(一)委托主体、委托方式及内容 
（1）委托主体：各级**机关、公民、法人和其它组织
（2）委托方式：一般采用委托书，委托书采取书面形式。 
（3）委托内容：受委托单位名称、委托事项、要求(包括时限)、简要案情、材料。
（4） 造价鉴材料及依据
1)诉讼状与答辩状等卷宗；
2)工程施工合同、补充合同；
3)招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书；
4)承包人的营业执照、等级证书；
5)施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、现场鉴证；
6)视工程情况所必须提供的其他材料。
（5）**机关委托的送鉴材料应经双方当事证认可，复印件由委托人与原件核实无异；其它委托的送鉴材料，委托人应对材料的真实性承担法律责任。送鉴材料不具备条件或与要求不符合，或者委托的内容属国家法律法规限制的，可以不予受理。 
（6）受理主体及受理方式 
1）受理主体：有工程造价咨询资质的中介机构， 
2）受理方式：只接受委托人的送鉴材料，不接受当事人单独提供的材料。不能即时受理的，应在7天内对是否受理作出决定。 委托方和受理方应签订《**委托受理协议》。

（2）核查拦标控制价
审查拦标控制价的编制原则：
① 根据《工程量清单计价规范》要求，必须遵循四统一原则，即：项目编码、名称、计量单位、计量规则统一，由市场形成价格的原则反映社会平均水平的生产要素市场价格。
② 体现公开、公平、公正原则；工程量清单下的控制价应充分体现公开、公平、公正原则，不仅是投标人之间的仅是投标人之间的公开、公平、公正，亦包括招标投标双方间的公开、公平、公正。风险合理分担原则：在标底价格的编制过程中，编制人应充分考虑招投标双方风险可能发生的几率，风险对工程量变化和工程造价变化的影响，在标底价格中应予以体现。
③ 审核控制价的计价内容：口径要求与工程量清单计价规范下招标文件的规定完全一致的原则。其所综合的工程内容进行计价，不得随意变更或增减。一个项目只能有一个控制价。
④ 审查拦标控制价的编制依据：《建设工程工程量清单计价规范》、招标文件的商务条款、工程设计文件、有关工程施工规范及工程验收规范、施工组织设计及施工技术方案、施工现场地质、水文、气象，以及地上情况的有关资料、招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格、工程项目所在地劳动力市场价格、由招标方采购的材料、设备的到货计划、价格情况。如未按以上依据进行计价的项目，应进行调整拦标控制价。
⑤ 拦标控制价的符合性审查：对报审的控制价的计价内容，口径依据，原则的规范性是否与《工程量清单规范》及招标文件规定要求和条件一致；并提出疑议交评审组审议，并形成书面文件报审单位。
⑥.算量性审查；对工程量差异的项目按做出对析表，并原因，形成书面文件交译审组审核。形成书面对比表已含报审单位修改。（审查的合差价的的组成是否含改）
⑦.计价性审查：①对定额套用是否符合清单项目特征描述是否与图纸一致，是否有错误②换算是否正确合理，③材料、人工、机械换算输入是人正确，是否符合市场及文件调整的规定。④利润、管理、税金、风险费的工程类别及费率是否符合《清单规范》。风险费是否存在、是否考虑与招标文件是否一致，与现行调整文件是否一致⑤措施费是否与拟采用的施工组织设计和施工方案，招标文件的投标要求相一致，是否满足施工要求，计价内容、口径、依据是否合理，是否与现行调整文件一致。⑥规费审查是否按现行建设主管部门下发的文件相符，计取费率，基数是否正确。⑦补充清单计价是否与图纸一致，计价的补充单价是否与市场价吻合。⑧其它项目费的审查：主要是审查估算的暂列金额，暂估价是否与图纸一致，计价是否与市场价一致，暂列金额是否按分部分项工程费的10％计取，计日工单价是否与市场单价相一致，总承包服务费的列工日是否符合招标文件和图纸要求，费率的计取是否符合问价规定。
对审查处的问题、错误要形成对析表，并报评审组讨论，定稿后形成书面审核报告文件发报审单位复核修改。

造价**文书是工程造价**实施的终结果，是委托人要求提供的重要诉论证据，因此**文书必须概念清楚、观点明确、文字规范、内容详实。
(一)内　容 
案情概况
主要介绍建筑工程概况、施工合同及招投标情况，造价纠纷的原因，委托方及委托的要求等。 
依据
详细地列出所依据的基础资料，如施工合同、施工图纸、设计变更、现场、执行的计价依据、材料价格、现场勘验记录、案情调查会议纪要等等。
说明
即依据的说明，如采用的定额、取费类别、材料价格、施工形象进度等等；对有争议部分的实质性问题，根据送鉴材料、现场勘验记录和有关政策规定客观地评价当事人双方各自应承担的责任。 
结论
根据要求，明确列出属于范围内的工程造价结论，并列出适合各造价、单方造价、主要材料消耗量的造价汇总表。 
工程造价书(附件一)
这是工程造价主要的附件，应按分别提供，如跨年度工程执行不同版本定额，还应提供分年度的工程造价书。 
其它必要的附件，如现场勘验的照片、勘验记录等等。 
(二)文书的出具
正式文书用A4纸打印后装订成册。封面和报告的落款处加盖工程造价**机构的印鉴；在工程造价书上加盖人、*二人和复核人的印鉴。 
正式文书一般一式四份，分别由委托人、当事人双方、人各执一份。
五、工程造价**人的出庭
工程造价**人执业时，应履行“依法出庭参与诉讼”的义务，这是法律规定的义务，是诉讼活动的需要，也是**人支持自己出具的结论的需要。
对工程造价**人出庭的一般要求：
(一)人应当按时出庭
(二)应携带**机构和**人的明，开庭时，应当出示。
(三)应携带已出具的有关**报告及资料。 
(四)由人负责应答审判人员的提问，其口头表达应依法准确、客观公正、重点**、观点明确。

4.1、工程造价**的概念和特征
(一)工程造价**的概念
工程造价**是指人受**机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及和省、自治区及直辖市等地方颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料，利用其知识，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。工程造价**作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。
(二)工程造价**的特征 
（1）工程造价**的对象是与造价有关的工程事实，诉讼当事人一般有承发包双方，有的涉及分包。 
（2）由于建筑工程生产周期长，生产过程复杂，定价过程，所以涉及材料量大，内容多。
（3）建筑工程造价目前正处在新旧体制交替，工程造价计价依据和计价办在发生深刻变化的时期，使的依据处于与市场价并存、行业标准多元化的境地。 
（4）建筑市场承包商之间竞争十分激烈，承包、阴阳合同、拖欠工程款、现场乱、工程质量低劣等社会现象在诉讼活动中全部折射出来，难度大。
（5）当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行的，不与支持。

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