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加油站项目的建设用地审批手续
加油站建设用地审批主要包括建设项目用地预审、农用地转用审批、土地征收审批、供地方案审批等手续。
建设项目用地的用地预审
《建设项目用地预审管理办法》第二条规定,建设项目用地预审是指国土资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。加油站的建设项目用地预审是新建加油站申请建设用地的前置条件。
砺锋规划设计研究院十多年来专注于油、气站的可行性研究报告编写服务,并将多年积淀的实务经验整理成文。该系列文章对于行业适用者而言每一篇既是经验分享,又是风险提示。
加油站的用地性质、土地用途、使用年限
加油站用地性质一般为国有出让用地,但机关事业单位或全民所有制企业的一些内部加油站的用地为国有用地,以村集体组织名义开办的加油站用地为村集体土地除外。加油站的土地用途为商业用地(批发零售用地),土地使用权出让年限为40年。
《加油站建设项目用地预审管理办法》第十一条规定,建设项目用地预审的审批条件是:
(1)用地应符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件;
(2)选址应符合土地利用总体规划,属《土地管理法》第二十六条规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,规划修改方案应符合法律、法规的规定;
(3)用地规模应符合有关土地使用标准的规定;对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目,以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目,应当已组织建设项目节地评价并出具评审论证意见。
(4)占用基本农田或者其他耕地规模较大的建设项目,还应当已经组织踏勘论证。
加油、加气站工程开发很复杂,远不止上述表中列明事项,还有前期可研、勘察设计、环评、灾害评估、后期设备购置安装和运行调试、配套设施建设等等环节。本次分析仅简要列明主体土建和安装工程部分,从表中工程内容可以看出,相比其他工业或民用建筑,加油、加气站工程内容和施工工艺要复杂很多,因此其开发成本要高出很多。另外,加油、加气站通常只对站房和罩棚部分办理了产权证书,而站房和罩棚建筑面积相对其他不计产权的建、构筑物工程量要小,故而折算到站房和罩棚建筑面积的单方造价就更高了。
加油站建设项目可行性研究报告受理条件:
1、用地选址符合项目所在地的土地利用总体规划和城乡规划,符合产业政策和供地政策;
2、项目未动工建设;
3、已进行项目用地可行性研究论证;
4、已进行规划选址并编制规划依据图(或出具选址意见书、规划蓝线);
5、项目已立项(核准、备案)或出具项目建议书批复,统征用地须由县(市、区)出具土地开证报告批复;
6、已进行勘测定界并出具土地勘测技术成果报告。
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