基金的立法要重点考虑以下五个方面:
,由于基金具有高风险高收益的特性,所以应该考虑基金投资人的风险承受能力。对于个人而言,应该规定投资额的下限;对于机构投资者,也应规定相应的投资额和净资产收益率的下限。
第二,财务杠杆系数的控制,即融资的数量应该规定一定的范围,如规定其占基金净值的比例,以控制基金的风险。
第三,基金定期向投资者披露信息,以增加透明度。
第四,要求基金的管理人投入的资金在筹集的基金总额中必须占到一定的份额,以避免利益主体的缺位。
第五,基金应该有固定的组织形式、内部管理章程,以强化其内部控制,并明令禁止银行、国有资产等风险承担能力较低的社会资金投向基金。
(一)出具法律意见书的情形
2016年2月5号,中国基金业协会下发了《 关于进一步规范基金管理人登记若干事项的公告》 (以简称《 公告》 ), 《 公告规定》 2016年2月5日及以后基金管理人申请登记备案的需通过基金登记备案系统提交《 基金管理人登记法律意见书》 作为必备申请材料,并颁发了《 基金管理人登记法律意见书指引》。管理人设立后,应当聘请有经验的律师出具基金管理人登记法律意见书,按照律师要求准备相关材料,有经验的律师能够减少协会反馈的次数以缩短管理人登记的时间。
(二)此外还需要出具法律意见书的情形
(1)2016年2月5日之后新登记的管理人;
(2)已登记且尚未备案基金产品的基金管理人,应当在
(3)申请备案基金产品之前按照上述要求补提已登记且备案;募基金产品的基金管理人,中国基金业协会将视具体情形要求其补提;
(4)已登记的基金管理人申请变更控股股东、变更实际控制人、变更法定代表人\执行事务合伙人等重大事项或中国基金业协会审慎认定的其他重大事项的,应提交《 基金管理人重大事项变更专项法律意见书》;
(5)异常经营情形下提交专项法律意见书。
(三)需提交异常经营专项法律意见的情形
(1)被、、监察机关立案调查的;
(2)被行政机关列为严重失信人,以及被列为失信被执行人的;
(3)被证券部门给予行政处罚或被交易所等自律组织给予自律处分,情节严重的;
(4)拒绝、阻碍人员或者自律管理人员依法行使监督检查、调查职权或者自律检查权的;
(5)因严重违法违规行为,证券部门向协会建议采取自律管理措施的;
(6)多次受到投资者实名投诉,涉嫌违反法律法规、自律规则,侵害投资者合法权益,未能向协会和投资者合理解释被投诉事项的;
(7)经营过程中出现《 基金登记备案问答十四》 规定的不予登记情形的;
(8)其他严重违反法律法规和《 基金管理人内部控制指引》 等自律规则的相关规定,经营管理失控,出现重大风险,损害投资者利益的。
所称基金,系指以非公开方式向合格投资者募集资金设立的投资基金,包括资产由基金管理人或者普通合伙人管理的以投资活动为目的设立的公司或者合伙企业。
基金公司注册要求是指对设立非公开募集基金机构(基金公司)的相关当事人的、利益、责任及其他事宜所作出的原则规定。
基金登记与备案要求编辑
向基金业协会申请登记的基金管理机构,要求在非公开募集基金登记备案系统中填报机构基本信息、持牌负责人和从业人员基本信息、股东及合伙人基本信息、管理产品基本信息等,上传相关文件资料。同时,提供以下书面材料:
(1)关于申请材料真实、准确、完整的承诺函,并加盖公章;
(2)律师事务所出具的法律意见书;
(3)基金业协会规定的其他文件。
依据《投资基金管理人登记和基金备案办法》等法律规定,要求证券投资基金、股权投资基金、创业投资基金等管理人向基金业协会履行基金备案手续。
基金管理人承诺对基金备案所提供信息的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
设立基金公司基本条件编辑
依据相关法律规定,要求基金管理人具备适当资本,以能够支持其基本运营;
实缴资本或者实际缴付出资不低于1000万元;
自行募集并管理或者受其他机构委托管理的产品中,投资于公开发行的股份有限公司、、基金份额以及中国规定的其他证券及品种的规模累计在1亿元以上;
有两名符合条件的持牌负责人及一名合规风控负责人;
具有良好的社会信誉,近三年没有违法违规记录,在金融、工商、税务等行政机关以及商业银行、自律管理等机构无不良诚信记录。
基金的主要运作方式有两种:
种是承诺保底,基金将保底资金交给出资人,相应的设定底线,如果跌破底线,自动终止操作,保底资金不退回。
第二种,接收帐号(即客户只要把帐号给基金即可),如果跌破10%,客户可自动终止约定,对于赢利达10%以上部分按照约定的比例进行分成,此种都是针对熟悉的客户,还有就是大型企业单位。
但是中国的基金暂时难与国际接轨,主要原因是执行上问题。
基金在活跃了证券交易的同时,又存在一定的风险,缺少法律**是不稳定的因素。基金的规范与是管理层亟待解决的问题。基金必须有法可依,加快证券基金方面的立法,使基金由地下金融形态转变为地上金融形态,是证券市场健康发展的客观要求。
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