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ISO/IEC27001:2005 标准以Edward Deming博士提出的“计划-实施-核查-采取行动”循环周期作为制定蓝图,以实现持续改善的目标。ISO/IEC 27001:2005 标准为所有行业的机构都提供了一套业务工具,协助其避免信息保安的失误,从而降低了相应的风险。正式推行ISO/IEC27001:2005 并**有关认证的机构将受益匪浅。那么我们接下来看一下ISO27001策划与准备。
首先教育培训
为了强化组织信息安全意识,明确信息安全管理体系的基本要求,进行信息安全管理体系标准和相关知识的培训是十分必要的,这也是组织搞好信息安全管理的关键因素之一。
并且拟定计划
信息安全管理体系的建立和维持是一项复杂的系统工程,包括培训、风险评估、文件编写、运行、审核、 纠正和预防措施等大量的工作。为确保体系顺利的建立,组织应进行统筹安排,即制定一个切实可行的工作计划,明确不同时间段的 工作任务目标及责任分工,控制工作进度,**工作重点,例如采用工程进度计划表。总体计划被批准后,就可以针对具体工作项目 制定详细计划,例如文件编写计划。在制定计划时,组织应考虑资源需求,例如人员的需求、培训经费、办公设施、聘请咨询公司的 费用等,如果寻求体系的第三方认证,还要考虑认证费用,组织管理层应确保提供建立体系所必须的人力与财务资源。
其次确定信息安全方针与信息安全管理体系范围
信息安全方针是关于在一个组织内,如何对资产, 包括敏感信息进行管理、保护和分配的规则、指示。这里所谈到的信息安全方针是组织信息安全的总体方针,组织首先应制定信息安 全方针,描述信息安全在组织内的重要性,表明管理层的承诺,提出组织管理信息安全的方法,以便为组织的信息安全提供管理方向 与支持。
然后现状调查与风险评估
组织信息安全管理现状调查与风险评估工作是建立信息安全管理体系 的基础与关键,在体系建立的整个过程中,风险评估的工作量占了很大比例,风险评估的工作质量直接影响安全控制的合理选择,因 此,组织应责成的部门负责此项基础性工作,风险评估人员应理解标准的基本要求,掌握风险评估的方法,熟悉组织商务运作流 程与信息系统。风险评估需要不同部门的管理、信息技术、操作人员参与,必要时应获得信息安全的支持。风险评估的结果应被 确认。
后信息安全管理体系策划
在完成现状调查与风险评估工作之后,组织要根据已确立的 信息安全方针的总体要求与信息安全管理体系范围、风险评估的结果,明确组织信息安全结构与职责、选择控制目标与控制方式、编 写控制概要、制定业务持续性计划。
ISO14000认证流程:
1、认证咨询
2 、认证申请
3、签订合同
4、阶段审核
5、*二阶段审核
6、不符合纠正与跟踪验正
7、核准发证
8、证后监督
ISO14001认证要素
环境因素特别是重要环境因素是ISO14000环境管理体系的建筑基础,体系的其它管理要素都是围绕它们而开展管理活动的。《ISO/IEC62环境管理体系审核导则》及“中国国家EMS认证机构认可制度“中都将环境因素列为四个需要重点审核的要素之一。环境因素是环境管理体系中重要的要素。
另一方面,在建立ISO14000环境管理体系时如何有效、充分地识别、评价环境因素,在实施审核时如何审查组织在这方面的成效,是EMS工作中困难的任务之一,也是疑问多、难把握的地方。现就EMS实际工作中经常涉及到的几个疑难点的处理方法进行如下探讨:
1 环境因素识别的充分性
许多公司在识别、评价环境因素时能够比较全面地考虑污染物排放,而在考虑源头避免或减少污染物产生方面相对薄弱。ISO14001标准**特点之一是污染预防思想,即在产品、活动、服务各方面及全过程中要避免、减少及控制环境影响,要从“投入”和“产出”两方面去考虑环境因素。为此,在设计程序、识别和评价环境因素时,应考虑产品及其包装设计、工艺设计、原材料选用、能源资源消耗、运输仓储、有毒有害化学品使用、固体及液体废弃物管理、生产过程污染物产生排放、产品使用、服务及废弃等环节中可能产生有害或有益环境影响的因素。充分领会产品生命周期分析法的思想以及工艺过程分析法的思路,对全面识别环境因素是较有帮助的。
2 异常状态下的重要环境因素
某些公司在生产过程中产生了大量的污染物,但由于环保设备齐全,控制手段得力,各种污染物终均远**适用排放标准得到排放。因此,EMS工作人员认为这方面不存在重要环境因素。
这里存在误区。ISO14001标准“环境因素”定义及“4.3.1环境因素”条款中均要求确定现实具有或能够产生重大影响的重要环境因素,即应充分考虑三种时态及正常、异常、紧急三种运行状态下发生或可能发生重大环境影响的环境因素。针对上述案例,在制定及实施相关程序时可考虑将正常状态下**排放标准的污染物排放作为一般环境因素,但同时必须考虑环保设备发生故障时、定期维修时、人为失误时、生产过程中**量产生污染物时等异常或紧急状态下可能产生的严重环境影响。简单的方式是对进入环保装置之前或生产装备排放口的污染物排放状态进行重要性评价。以上所述适用于对可用强度、浓度、总量、速率、数量等方式实施限制的环境因素的评价,如污水排放、废气排放、噪声等。
无论对于生产装置口还是环保装置口,应分别对具体污染因子进行评价。
3 废弃物、能源、有毒有害化学品等方面的重要环境因素
废弃物(或使用能源的装置或有毒有害化学品)在任何一个企业里一般都是种类繁多,在识别和评价环境因素时,是分别逐一进行,还是作为一个问题统一提出,这也是一个值得探讨的问题。若从有效实施环境管理出发,可做如下考虑:
a. 废弃物管理
1) 在识别环境因素时,全面具体地明确各种废弃物;
2) 有关废弃物处置、废弃物防治的法规不象污水噪声大气防治法规对污染物有量的限制,在某种意义上,随意处置100kg或100吨废弃物并无本质区别。鉴此,一般地可将废弃物处置定义为一个重要环境因素,具体实施控制时则必须将它们合理分类分别合法处置。
3) 关于废弃物削减,宜对各类废弃物产生量实施重要性评价,可将大于等于某一数值的废弃物产生定义为重要环境因素,并对它们实施改善和日常控制。
b. 能源管理、
1) 在识别环境因素时,全面具体地确定各类消耗能源的设施、装备及活动。
2) 将“能源消耗”整体地定义为重要环境因素,并实施日常管理和控制。
3) 同时对各种装置的单台或单类的能源消耗进行重要性评价,将“大于等于某一数值的装置的能源消耗”定义为重要环境因素。
4) 资源、材料消耗可与能源消耗同样对待。
c. 有毒有害化学品管理
1) 识别环境因素时,应全面具体地明确使用的各种有毒有害化学品。
2) 定义“有毒有害化学品的运输、储存、使用过程中可能的火灾、水灾、泄露事故等紧急状况”为重要环境因素,制定应急方案和日常管理程序。
3) 对各种物品的使用量进行评价,定义“大于等于某数值的有毒有害化学品使用”为重要环境因素,考虑替代或削减使用量的改善方案。
4) “含臭氧层破坏物质(ODS物质)如哈龙1211*、R12等为制冷剂的空调系统、含变压器等的使用”均应定义为重要环境因素,加强装置维护管理,并着手研究和寻找替代。
一、ISO14000环境系列标准
ISO14000环境管理系列标准是**标准化组织(ISO)发布的序列号为14000的一系列用于规范各类组织的环境管理的标准。**标准化组织成立于1974年,是当今世界上的**标准化机构,也是的**科学技术组织,已发布了大量的工业与产品标准,也有管理标准如ISO9000质量系列。
**标准化组织为制定ISO14000环境管理系列标准于1993年6月设立了*207技术会(TC207)。它是在**环境保护大趋势下,在92年环境与发展大会之后成立的,下设了6年分会和一个工作组,内容涉及环境管理体系(EMS)、环境管理体系审核(EA)、环境标志(EL)、生命周期评估(LCA)、环境行为评价(EPE)等**环境管理领域的研究与实践的焦点问题,是近十年来环境保护领域的新发展、新思想,是各国彩取的环境经济贸易政策手段的总结,内容非常丰富。TC207的工作是卓有成效的,用三年时间完成了环境管理体系和环境审核标准制定工作,其他标准因内部分岐较大,做为正式**标准尚需时日。我国于1995年10月成立了全国环境管理标准化会,迅速对5个标准进行了等同转换,因而环境管理体系及环境审核也就构成了今天意义上的ISO14000的主要内涵。
这5个标准是:
GB/T24001-ISO14001 环境管理体系-规范及使用指南
GB/T24004-ISO14004 环境管理体系-原理、体系和支撑技术通用指南
GB/T24010-ISO14010 环境审核指南-通用原则
GB/T24011-ISO14011 环境管理审核-审核程序-环境管理体系审核
GB/T24012-ISO14012 环境管理审核指南-环境管理审核员要求
(注:ISO14000生命周期评估-原则和框架已于97年6月15日正式发布)
二、ISO14001标准的主要内容
ISO14001为各类组织提供了一个标准化的环境管理模式,即环境管理体系(EMS)。标准对环境管理体系的定义是:“环境管理体系是全面管理体系的组成部分,包括制定、实施、实现、评审和维护环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源”。实际上,环境管理体系就是企业内部对环境事务实施管理的部门、人员、管理制度、操作规程及相应的硬件措施。一般的,企业对环境事务都进行着管理,但可能不够全面不系统,不能称之为环境管理体系。另一方面,这套管理办法是否能真的对环境事务有效?是否能适合社会发展需求?适应环境保护的要求?在这些问题上各企业之间差异很大。环境问题的重要性日益显著,特别是它在**贸易中的地位越来越重要,**标准化组织总结了ISO9000的成功经验,对管理标准进行了修改,针对环境问题,制定了ISO14001标准。可以认为ISO14001标准所提供的环境管理体系是管理理论上科学、实践中可行、**上公认、且行之有效的。
ISO14001所规定的环境管理体系共有17个方面的要求,根据各条款功能的类似性,可归纳为5方面的内容:环境方针、规划(策划)、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等。这五个方面逻辑上连贯一致、步骤上相辅相承,共同保证体系的有效建立和实施,并持续改进,呈现螺旋上升之势。
首先,实施环境管理体系必须得到管理者的承诺,形成环境管理的原则和实施的宗旨,即环境方针,要找出企业环境管理的重点,形成企业环境目标和指标;其次,贯彻企业的环境方针目标,确定实施方法、操作规程,确保重大的环境因素处于受控状态;再次,为保证体系的适用和有效,设立监督、检测和纠正机制;后通过审核与评审,促进体系的进一步完善和改进提高,完成一次管理体系的循环上升和持续改进
ISO14001认证全称是ISO14001环境管理体系认证,是指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由**标准化组织发布的一份标准,是ISO14000族标准中的一份标准,该标准于1996年进行发布,2004年分别由ISO**标准化组织对该标准进行了修订,目前版本为ISO14001-2015。
ISO14001认证范围
本标准规定了对环境管理体系的要求,使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求,以及关于重要环境因素的信息,制定和实施环境方针与目标。它适用于那些组织确定为能够控制,或有可能施加影响的环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。
本标准适用于任何有下列愿望的组织:
a) 建立、实施、保持并改进环境管理体系;
b) 使自己确信能符合所声明的环境方针;
c) 通过下列方式展示对本标准的符合;
1) 进行自我评价和自我声明;
2) 寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性予以确认;
3) 寻求外部对它的自我声明予以确认;
4) 寻求外部组织对其环境管理进行认证/注册。
本标准规定的所有要求都能纳入任何一个环境管理。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、它的活动、产品和服务的性质、以及它的运行场所及条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本标准提供了资料性的指南。
公司申请ISO14001的认证需要满足的条件:
1、申请日**年内,未受到地方环保机关处罚,拿到**的的守法;
2、污染物排放应符合国家或地方污染物排放标准;
3、申请认证的产品属国家公布可认证的环境标志产品种类名录;
4、符合国家颁布的环境标志产品标准或技术要求;
5、能正常批量生产,各项技术指标稳定;
6、建立环境标志产品**体系;
7、应具有产品质量认证证书或产品生产许可证证书,或省级以上标准化行政主管部门认可的检验机构出具的一年内产品质量合格证书;
8、有效期内的环境监测报告,包括水、声、气等。
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