ISO14001认证 环境管理体系认证 质量保证

ISO14001环境管理体系认证趋势和前景
环境管理体系指诸多管理体系中的一种，采用附录（Annex）SL所规定的共同性结构必然有利于各自独立又相互关联的体系在组织内的认证沙龙整合，成为一个综合型管理体系；对接受多种体系的集成提供方便，为经济的投入和有效的回报创造了有利条件。
未来管理体系标准的构架和发展趋势
管理体系标准构架的一致性趋势，将有利于实现相关管理性标准的全面改革，并导致新的管理标准制定和现有标准修订过程中的构架要按规定进行调整，（其中ISO 14001环境管理体系、ISO 9001质量管理体系等标准将于2015年发布正式版，OHSAS 18001职业健康安全管理体系将转化为ISO 45001，并采用附录SL管理标准架构于2016年正式发布。这将为管理体系整合提供了良好基础。）其他的管理标准，诸如ISO/TS 16949、ISO 13845、ISO/TS 29001等有关汽车、器械和石油、石化和天然气等行业的质量管理体系标准也将必然采用附录推荐的标准结构。
5.5.3 顾客和产品
组织应识别、确定并满足顾客健康、安全与环境方面的需求。对产品的生产、运输、
储存、销售、使用和废弃处理过程中的健康、安全与环境风险和影响应进行评估和管理。
组织应对化学品进行分类，建立档案，提供与产品相关的健康、安全与环境信息资料（如
化学品安全技术说明书和安全标签）。
5.5.4 社区和公共关系
组织应就其活动、产品或服务中的健康、安全与环境风险和影响，与社区内关注组织
健康、安全与环境绩效或受其影响的各方进行沟通（见5.4.4），采取适宜的方式向生产设
施周边相关方告知健康、安全与环境风险和防范措施。参加社区的公共应急准备和响应（见
5.5.10）。通过适当的规划和活动，展示组织的健康、安全与环境绩效，获取社区各相关方
对组织改进健康、安全与环境绩效的支持。
5.5.5 作业许可
组织应建立、实施和保持作业许可程序，规定作业许可类型以及作业许可的申请、批
准、实施、变更与关闭，对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险
性较高的作业活动实施作业许可管理，通过执行作业许可程序控制关键活动和任务的风险
和影响。作业许可内容应包括风险分析（如工作前安全分析）、风险控制措施（如能量隔离
等）和应急措施，以及作业人员的和能力、监督监护、审批及授权等。

5.6 检查与纠正措施
5.6.1 绩效测量和监视
组织应建立、实施和保持程序，对可能具有健康、安全与环境影响的运行和活动的关
键特性以及健康、安全与环境绩效进行监视和测量。程序应规定：
a) 适合组织需要的定性和定量测量；
Q/SY 1002.1-2013
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b) 对健康、安全与环境目标和指标的满足程度的监视；
c) 对风险控制措施有效性的监视；
d) 健康、安全与环境监督检查；
e) 主动性的绩效测量，即监视和测量是否符合方案、控制措施和运行准则；
f) 被动性的绩效测量，即监视和测量事故、事件、健康损害、污染和其他不良健康、
安全与环境绩效的历史证据；
g) 对监视和测量的数据和结果的记录，以便于其后续的纠正措施和预防措施的分析；
h) 测量和监视结果应用于健康、安全与环境绩效的考核和评价，且健康、安全与环
境绩效应纳入组织的整体绩效管理；
i) 根据定性和定量测量及监视结果，进行分析，建立反映组织健康、安全与环境管
理状况及发展趋势的预警指数系统。
如果测量或监视绩效需要设备，适当时，组织应建立并保持程序，对此类设备进行校
准和维护。并应保存校准和维护活动及其结果的记录

1、增加了有关战略环境管理的要求
IAF国际认可论坛
战略环境管理
从组织生存和发展的战略高度来分析组织的内外部环境之后提出的环境管理的任务和目标，通过建立和实施环境管理体系来实现这些任务和目标。
2、强调与企业的经营管理相融合
3、强调作用
4、更加强调环境绩效
5、增加了“考虑生命周期”的要求
6、采用“风险管理”的思维
7、增加了“环境保护”的要求
   环境保护包括：资源的可持续利用，适应及减缓气候变化，保护生物多样性和生态系统。

本部分考虑了与 GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T 28001-2011《职业
健康安全管理体系要求》标准要素的融合，特别是充分考虑了与GB/T 28001-2011《职业健康安全管
理体系要求》标准技术内容的协调。在Q/SY 1002.1-2007 的框架基础上，融入了国际石油公司有关
健康、安全与环境管理的优实践做法，以及AQ9006-2010《安全生产标准化基本规范》相关要求，形
成现有技术内容。
本部分旨在为组织规定有效的健康、安全与环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，
帮助组织实现其健康、安全、环境目标。各类型组织依据本部分的要求建立、实施、保持和改进健康、
安全与环境管理体系时，应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等
因素。
阶段:建立并实施ISO14001环境管理体系阶段。
这一阶段，组织应建立并实施ISO14001环境管理体系，从形式上符合ISO14001标准的要求。
ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则，由组织高管理者决策是否建立和实施ISO14001环境管理体系。如果组织决定建立体系，具体应完成以下几个方面的工作：
首先，ISO14001认证：要做好人、财、物方面的准备。由高管理者书面任命环境管理者代表。高管理者应授权建立相应的机构，并给予人力和财物方面的支持，以保证体系建立和运行的需要。
第二，ISO14001认证要做好初始环境评审。这项工作是对组织的环境管理情况进行评价，总结经验，找出存在的主要环境问题并分析其风险，以确定控制方法和将来的改进方向。一般来说，要做初始环境评审，先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价，环境因素的识别和评价，现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价，并形成初始环境评审报告。
第三，ISO14001认证要完成环境管理体系策划工作。所谓的环境管理体系策划，就是根据初始环境评审的结果和组织的经济技术实力，制定环境方针；确定环境管理体系构架；确定组织机构与职责；制定目标、指标、环境管理方案；确定哪些环境活动需要制定运行控制程序。
第四，编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系，需编制环境管理手册、程序文件、作业书等。
第五，运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成，正式颁布，就标志着环境管理体系已经建立并投入运行。在体系运行期间，为审查组织的环境管理活动是否已按环境管理体系文件的规定进行，环境管理体系是否得到了正确的实施和保持，为确定体系的持续适用性、充分性、有效性，组织应组织内部审核和管理评审。

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