济宁ISO14001认证办理标准 环境管理体系认证 办理流程

山东凯文知识产权代理有限公司业务范围
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ISO14001认证环境管理体系认证程序大致为以下四个阶段：
一、受理申请方的申请   
申请认证的组织首先要综合考虑各认证机构的性、信誉和费用等方面的因素，然后选择合适的认证机构，并与其**联系，提出环境管理体系认证申请。认证机构接到申请方的正式申请书之后，将对申请方的申请文件进行初步的审查，如果符合申请要求，与其签订管理体系审核/注册合同，确定受理其申请。
二、环境管理体系审核    
    整个认证过程中，对申请方的环境管理体系的审核是关键的环节。认证机构正式受理申请方的申请之后，迅速组成一个审核小组，并任命一个审核组长，审核组中至少有一名具有该审核范围项目种类的审核人员或技术，协助审核组进行审核工作。   
审核工作大致分为3步：    
1.文件审核 对申请方提交的准备文件进行详细的审查，这是实施现场审核基础工作。申请方需要编写好其环境管理体系文件，在审核过程中，若发现申请方的EMS手册不符合要求，则由其采取有效纠正措施直至符合要求。认证机构对这些文件进行认真审核之后，如果认为合格，就准备进入现场审核阶段。    
2.现场审核 在完成对申请方的文件审查和预审基础上，审核组长要制定一个审核计划，告知申请方并征求申请方的意见，申请方接到审核计划之后，如果对审核计划的某些条款或安排有不同意见，立即通知审核组长或认证机构，并在现场审核前解决好这些问题。解决好这些问题之后，审核组正式实施现场审核，主要目的就是通过对申请方进行现场实地考察，验证EMS手册、程序文件和作业书等一系列文件的实际执行情况，从而来评价该环境管理体系运行的有效性，判别申请方建立的环境管理体系和ISO14001标准是否相符合。在实施现场审核过程中，审核小组每天都要进行内部讨论，由审核组长主持，全体审核员参加，对本次审核的结构进行全面的评定，确定现场审核中发现的哪些不符合情况需写成不符合项报告及其严重程度。    
3.跟踪审核 申请方按照审核计划与认证机构商定时间纠正发现的不符合项，纠正措施完成之后递交认证机构。认证机构收到材料后，组织原来的审核小组的成员对纠正措施的效果进行跟踪审核。如果审核结果表明被审核方报来的材料详细确实，则可以进入注册阶段的工作，开展质量认证是为了保证产品的质量，提高产品的信誉，保护用户和消费者的利益，促进**贸易和发展经贸合作。
企业要申请产品质量认证必须具备以下几个基本条件：
   1.中国企业持有工商行政部门颁发的“企业法人营业执照”；外国企业持有“有关部门机构的登记注册”。
   2.产品质量稳定，能正常批量生产。质量稳定指的是产品在一年以上连续抽查合格。小批量生产的产品，不能代表产品质量的稳定情况，必须正式成批生产产品的企业，才能有申请认证。
   3.产品符合国家标准、行业标准及其补充技术要求，或符合标准化行政主管部门确认的标准。这里所说的标准是指具有**水平的国家标准或行业标准。产品是否符合标准需由国家质量技术监督局确认和批准的检验机构进行抽样予以。
   4.生产企业建立的质量体系符合GB/T19000-ISO9000族中质量保证标准的要求。并使其有效运行。

ISO14001认证环境管理体系认证的关键原则：
一、经充分协商，ISO/TC207对制定ISO14001环境管理体系认证系列标准规定了七条关键的原则：
1、ISO14001认证环境管理体系认证系列标准应具有真实性和非欺性
2、产品和服务和环境影响的评价方法和信息应意义准确，并且是可检验的；
3、评价、试验方法不能采用非标准方法，而必须采用ISO标准、地区标准、国家标准或其他技术上能保证再现性的标准试验方法
4、应具有公开性和透明度，但不应损害机密的商业信息；
5、非歧视性；
6、能进行的有效的信息传递和教育培训
7、应不产生贸易壁垒，保证国内、国外的一致性。
2015版ISO环境管理体系认证和质量管理体系认证认可转换全流程
二、实施转换计划
　　按计划实施各项活动。
　　认证机构依据转换计划开展的各项活动（包括可能对转换计划调整后确定的活动）应足以确保认证机构具备能力并按照新版标准要求实施认证。
三、申请认可转换
　　在转换计划充分，已完成的转换工作可以保证有能力依据新标准开展认证后，机构需准备如下材料申请认可转换：
　　ISO9001 质量管理体系认证:2015认证标准换版的认可转换申请与评价表；
　　ISO14001 环境管理体系认证:2015认证标准换版的认可转换申请与评价表；
　　认证机构对认证标准换版的转换计划（可以是一个或一组对转换工作的策划）；
　　通过标准修订的差异分析，确定标准修订对认证机构运行过程和能力需求的影响分析；
　　对各类认证职能人员的培训和评价计划；
　　对现有客户认证转换的工作安排、对新认证客户实施认证的工作安排、在过渡期内保持或新颁发旧版认证证书的安排，以及过渡期内相应认证文件中认可标识使用的安排；
　　向现有客户或潜在客户说明转换期内认证机构相关政策和安排的通知或沟通记录；
　　针对认证标准转换，认证机构自身的文件修订调整情况；
　　已完成培训评价活动的材料，及经评价认证职能人员的能力材料；
　　根据具体评审需要，其他必要的补充材料。
　　TIPS:
　　1、以上材料需同时提供纸件和电子版；
　　2、CNAS接受认证机构提出的专项认可转换申请，也接受认证机构结合例行办公室评审一并进行认可转换的申请。
四、接受转换评审在转换评审过程中可能需要认证机构补充提交评审资料，认可转换评审将产生“转换评审通过”或“转换评审不予通过”的结论。
　　TIPS:
　　1、对转换评审通过的认证机构，CNAS将换发对应的认可证书附件；
　　2、对转换评审不予通过的认证机构，可以在自身调整或补充完成相关转换工作后重新申请转换；
　　3、对申请结合例行办公室评审一并实施转换的认证机构，CNAS将在同时完成认证机构例行评审和转换评审的结论后换发认可证书附件。

ISO14001认证特点
以市场驱动为前提
**公众环境意识不断提高，对环境问题的关注也达到了的高度，"绿色消费"浪潮促使企业在选择产品开发方向时越来越多地考虑人们消费观念中的环境原则。由于环境污染中相当大的一部分是由于管理不善造成的，而强调管理，正是解决环境问题的重要手段和措施，因此促进了企业开始全面改进环境管理工作。ISO14001系列标准一方面满足了各类组织提高环境管理水平的需要，另一方面为公众提供一种衡量组织活动、产品、服务中所含有的环境信息的工具。
强调污染预防
ISO14001系列标准体现了**环境保护领域由"末端控制"到"污染预防"的发展趋势。环境管理体系（ISO14001－ISO14009）强调对组织的产品、活动、服务中具有或可能具有潜在环境影响的环境因素加以管理，建立严格的操作控制程序，保证企业环境目标的实现。生命周期分析（ISO14040－ISO14049）和环境表现（行为）评价（ISO14030－ISO14039）则将环境方面的考虑纳入产品的初设计阶段和企业活动的策划过程，为决策提供支持，预防环境污染的发生。这种预防措施较彻底有效、较能对产品发挥影响力，从而带动相关产品和行业的改进、提高。
可操作性强
ISO14001系列标准体现了可持续发展战略思想，将的环境管理经验加以提炼浓缩，转化为标准化的、可操作的管理工具和手段。例如，已颁行的环境管理体系标准，不仅提供了对体系的全面要求，还提供了建立体系的步骤、方法指南。标准中没有量和具体的技术要求，使得各类组织能够根据自身情况适度运用。
标准的广泛适用性
ISO14001系列标准应用领域广泛，涵盖了企业的各个管理层次，生命周期评价方法（ISO14040－ISO14049）可以用于产品及包装的设计开发，绿色产品的*；环境表现（行为）评价（ISO14030－ISO14039）可以用于企业决策，以选择有利于环境和市场风险较小的方案；环境标志（ISO14020－ISO14029）则起到了改善企业公共关系，树立企业环境形象，促进市场开发的作用；而环境管理体系标准（ISO14001－ISO14009）则进入企业的深层管理，直接作用于现场操作与控制，明确员工的职责与分工，全面提高其环境意识。因此，ISO14000系列标准实际上构成了整个企业的环境管理构架。
ISO14000系列标准适用范围广泛。作为系列标准的**，ISO14001标准的引言指出，该体系适用于任何类型、规模、以及各种地理、文化和社会条件下的组织。各类组织都可以按标准所要求的内容建立并实施环境管理体系，也可向认证机构申请认证。
强调自愿性原则
ISO14001系列标准的应用是基于自愿原则。**标准只能转化为各国国家标准而不等同于各国法律法规，不可能要求组织强制实施，因而也不会增加或改变一个组织的法律责任。组织可根据自己的经济、技术等条件选择采用。
上述特点我们可以看出，ISO14001系列标准顺应了世界经济发展与环境保护的主流，符合可持续发展思想，为企业微观环境管理提供了一套标准化的模式，对改善我国宏观及企业的微观环境管理，提升企业环境形象，促进企业迈向**市场将产生较大帮助。

ISO14001认证建立与实施
阶段，建立并实施ISO14001环境管理体系阶段。
这一阶段，组织应建立并实施ISO14001环境管理体系，从形式上符合ISO14001标准的要求。
ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则，由组织管理者决策是否建立和实施ISO14001环境管理体系。如果组织决定建立体系，具体应完成以下几个方面的工作:
首先，要做好人、财、物方面的准备。由管理者书面任命环境管理者代表。管理者应授权建立相应的机构，并给予人力和财物方面的支持，以保证体系建立和运行的需要。
*二，要做好初始环境评审。这项工作是对组织的环境管理情况进行评价，总结经验，找出存在的主要环境问题并分析其风险，以确定控制方法和将来的改进方向。一般来说，要做初始环境评审，先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价，环境因素的识别和评价，现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价，并形成初始环境评审报告。
*三，要完成环境管理体系策划工作。所谓的环境管理体系策划，就是根据初始环境评审的结果和组织的经济技术实力，制定环境方针;确定环境管理体系构架;确定组织机构与职责;制定目标、指标、环境管理方案;确定哪些环境活动需要制定运行控制程序。
*四，编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系，需编制环境管理手册、程序文件、作业书等。
*五，运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成，正式颁布，就标志着环境管理体系已经建立并投入运行。
在体系运行期间，为审查组织的环境管理活动是否已按环境管理体系文件的规定进行，环境管理体系是否得到了正确的实施和保持，为确定体系的持续适用性、充分性、有效性，组织应组织内部审核和管理评审。
贯穿这些工作始终的另一项重要工作是全员培训。建立和实施环境管理体系强调全员参与。建立和实施环境管理体系的任何一个环节，都有赖于全体人员共同努力，任何一个员工都不可能游离于体系之外，为使他们都能理解并以实际行动支持体系的建立和运行，组织必须进行充分的培训，内容从ISO14001标准，到环境方针，到适用法律法规，到个人职责，到重要环境因素，到体系文件，到作业书，到运行记录……
如果组织在建立和实施体系的过程中，需要人员培训和技术支持，可以向环境管理体系咨询机构寻求帮助。按照我国规定，ISO14001环境管理体系咨询机构必须在国家环保总局科技司注册备案。
*二阶段，认证取证阶段。
经过内审和管理评审，组织如果确认其环境管理体系基本符合ISO14001标准要求，对组织适用性较好，且运行充分、有效，可向已获得中国环境管理体系认证机构认可会认可有认证的认证机构提出认证申请并签定认证合同，进入ISO14001环境管理体系认证审核阶段。
认证审核是认证机构受组织委托，以第三方身份对组织的环境管理体系与ISO14001环境管理体系标准的符合性和运行、保持的有效性进行审核验证，并确定是否向组织发放认证证书的过程。
为接受认证机构的认证审核，组织应做好充分准备，保持体系有效运行。认证机构会派出审核组，审核组将对组织实施认证审核。认证审核包括阶段审核和*二阶段现场审核。在组织完成*二阶段现场审核开具的不符合纠正并经过审核组验证关闭后，机构经过认证评定，将确定是否批准组织的认证注册和颁发认证证书。
认证证书有效期三年，三年内，组织要多次接受机构的监督审核;三年后，组织要申请复审，重新注册获得证书，此过程同次认证取证。
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