房屋征收决定前实施的社会稳定风险评估程序如何
社会稳定风险评估程序如下:
(1)制定评估方案:由评估主体对已确定的评估事项与对象制定评估方案,明确具体要求和工作目标;
(2)组织调查论证:评估主体根据实际情况,将拟征收决定通过公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、论证会、听证会等多种形式,广泛征求意见,科学论证、预测、分析可能出现的不稳定因素;
(3)确定风险等级;
(4)形成评估报告:在充分论证评估的基础上,评估主体就评估事项、风险分析、评估结论、应对措施编制社会稳定风险评估报告;
(5)集体研究审定:征收决定作出之前,应当通过办公会等形式集体研究审定。
稳评一般在项目前期的什么位置(顺序问题)?
一般情况,项目立项后稳评就可以开始了,大多数情况下稳评排在选址、环评、土地预审之后。这些手续的顺序,往往取决于对口部门什么时候要,前期手续经常是同步展开,如果都等拿到一个批复再跑下一个,效率估计会很慢。
关于社会稳定风险评估的其他方面
首先,小编认为,根据《征补条例》的规定,社会稳定风险评估是房屋征收决定的强制性程序,言外之意,任何征收必须进行社会稳定风险评估。其次,社会稳定风险评估报告属于房屋征收主体制作的,作为房屋征收决定之基础的行政文件,凡是作出征收决定的征收个案,该报告即属于“可公开”的信息。在性质上,该信息属于应当主动公开的信息,如果没有主动公开,公民当然可以申请公开。
社会稳定性风险评估主要依据?
1、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法通知》(发改投资[2012]2492号);
2、《发展改革委办公厅关于重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》[2013]428号;
3、《某某省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》,地方性文件补全名称后自行搜索。
什么项目需要做社会稳定风险评估?
要求:
1、涉及土地及房屋征收;
2、对空间、水域等生态环境有较大影响;
3、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响;
4、其他有可能引起社会不稳定的项目。
实际情况:没有一根具体红线,谁来界定这个项目“有较大影响”、“有一定影响”、“可能引起社会不稳定”,终解释权归你要上报的维稳办所有。近几年除了传统的固定资产投资项目,重大决策、涉及民生的政策性调整、国企改制以及区域规划都有做稳评的趋势。
社稳评估都有哪些工作量?
问卷设计,走访相关利益人、利益团体,现场调研,公示,座谈会,拍照,编制报告,与当地维稳办沟通。
稳评报告主要内容?
通过分析本项目可能存在的风险因素。如征地拆迁、施工扰民、环境影响、交通、等因素,从合理、合法、可行、可控四个方面终得出低风险的结论,报告中要附应急预案。
上报社会稳定风险评估报告时需要准备哪些材料?
一般情况准备项目社会稳定评估报告,部分地区可能会填一份备案表。项目简介,公示材料,调研现场照片,调研问卷复印件除附在报告后,独立于报告额外准备一份,要求写分析篇章的,要先编制社会稳定分析报告,再针对分析报告做评估报告。
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