延安景观预算服务

造价**文书是工程造价**实施的终结果，是委托人要求提供的重要诉论证据，因此**文书必须概念清楚、观点明确、文字规范、内容详实。
(一)内　容 
案情概况
主要介绍建筑工程概况、施工合同及招投标情况，造价纠纷的原因，委托方及委托的要求等。 
依据
详细地列出所依据的基础资料，如施工合同、施工图纸、设计变更、现场、执行的计价依据、材料价格、现场勘验记录、案情调查会议纪要等等。
说明
即依据的说明，如采用的定额、取费类别、材料价格、施工形象进度等等；对有争议部分的实质性问题，根据送鉴材料、现场勘验记录和有关政策规定客观地评价当事人双方各自应承担的责任。 
结论
根据要求，明确列出属于范围内的工程造价结论，并列出适合各造价、单方造价、主要材料消耗量的造价汇总表。 
工程造价书(附件一)
这是工程造价主要的附件，应按分别提供，如跨年度工程执行不同版本定额，还应提供分年度的工程造价书。 
其它必要的附件，如现场勘验的照片、勘验记录等等。 
(二)文书的出具
正式文书用A4纸打印后装订成册。封面和报告的落款处加盖工程造价**机构的印鉴；在工程造价书上加盖人、*二人和复核人的印鉴。 
正式文书一般一式四份，分别由委托人、当事人双方、人各执一份。
五、工程造价**人的出庭
工程造价**人执业时，应履行“依法出庭参与诉讼”的义务，这是法律规定的义务，是诉讼活动的需要，也是**人支持自己出具的结论的需要。
对工程造价**人出庭的一般要求：
(一)人应当按时出庭
(二)应携带**机构和**人的明，开庭时，应当出示。
(三)应携带已出具的有关**报告及资料。 
(四)由人负责应答审判人员的提问，其口头表达应依法准确、客观公正、重点**、观点明确。

（2）核查拦标控制价
审查拦标控制价的编制原则：
① 根据《工程量清单计价规范》要求，必须遵循四统一原则，即：项目编码、名称、计量单位、计量规则统一，由市场形成价格的原则反映社会平均水平的生产要素市场价格。
② 体现公开、公平、公正原则；工程量清单下的控制价应充分体现公开、公平、公正原则，不仅是投标人之间的仅是投标人之间的公开、公平、公正，亦包括招标投标双方间的公开、公平、公正。风险合理分担原则：在标底价格的编制过程中，编制人应充分考虑招投标双方风险可能发生的几率，风险对工程量变化和工程造价变化的影响，在标底价格中应予以体现。
③ 审核控制价的计价内容：口径要求与工程量清单计价规范下招标文件的规定完全一致的原则。其所综合的工程内容进行计价，不得随意变更或增减。一个项目只能有一个控制价。
④ 审查拦标控制价的编制依据：《建设工程工程量清单计价规范》、招标文件的商务条款、工程设计文件、有关工程施工规范及工程验收规范、施工组织设计及施工技术方案、施工现场地质、水文、气象，以及地上情况的有关资料、招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格、工程项目所在地劳动力市场价格、由招标方采购的材料、设备的到货计划、价格情况。如未按以上依据进行计价的项目，应进行调整拦标控制价。
⑤ 拦标控制价的符合性审查：对报审的控制价的计价内容，口径依据，原则的规范性是否与《工程量清单规范》及招标文件规定要求和条件一致；并提出疑议交评审组审议，并形成书面文件报审单位。
⑥.算量性审查；对工程量差异的项目按做出对析表，并原因，形成书面文件交译审组审核。形成书面对比表已含报审单位修改。（审查的合差价的的组成是否含改）
⑦.计价性审查：①对定额套用是否符合清单项目特征描述是否与图纸一致，是否有错误②换算是否正确合理，③材料、人工、机械换算输入是人正确，是否符合市场及文件调整的规定。④利润、管理、税金、风险费的工程类别及费率是否符合《清单规范》。风险费是否存在、是否考虑与招标文件是否一致，与现行调整文件是否一致⑤措施费是否与拟采用的施工组织设计和施工方案，招标文件的投标要求相一致，是否满足施工要求，计价内容、口径、依据是否合理，是否与现行调整文件一致。⑥规费审查是否按现行建设主管部门下发的文件相符，计取费率，基数是否正确。⑦补充清单计价是否与图纸一致，计价的补充单价是否与市场价吻合。⑧其它项目费的审查：主要是审查估算的暂列金额，暂估价是否与图纸一致，计价是否与市场价一致，暂列金额是否按分部分项工程费的10％计取，计日工单价是否与市场单价相一致，总承包服务费的列工日是否符合招标文件和图纸要求，费率的计取是否符合问价规定。
对审查处的问题、错误要形成对析表，并报评审组讨论，定稿后形成书面审核报告文件发报审单位复核修改。

2、咨询项目部人员组成及职责分工
2.1项目负责人职责
负责组织项目组的工作，对委托单位及我公司负责，代表我公司向委托单位提供造价咨询成果文件，协调各方关系，及时反馈有关意见。其主要工作内容为：
（1）负责造价咨询业务中各子项、各间的技术协调、组织管理、质量管理工作；
（2）根据造价咨询实施方案，有权对各交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；
（3）动态掌握造价咨询业务实施状况，负责审查及确定各界面，协调各子项、各进度及技术关系，研究解决存在的问题；
（4）综合编写造价咨询成果文件的总说明、总目录，校核相关成果文件，并按规定报审，向委托单位送交经公司负责人批准的终成果文件和相关成果文件；
（5）协调本司与各项目参与各单位之间的关系，为本司高质量地完成造价服务工作创造良好的外部条件。
2.2技术总负责人的职责
（1）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；
（2）协调处理咨询业务各层次人员之间的工作关系；
（3）负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责。
2.3项目组长的职责
本项目设跟踪服务小组。小组负责人主要由熟悉工程技术、工程经济、工程施工、项目管理的管理人员组成，对项目负责人负责。其主要工作内容为：
（1）负责造价咨询实施和质量管理工作，组成员的工作。
（2）在项目负责人的下，组织本组各成员拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确。
（3）动态掌握造价咨询实施状况，协调并研究解决存在的问题。
（4）组织编制造价咨询成果文件，编写本的审核说明和目录，检查审核成果是否符合规定，负责审核和签发本的成果文件。
2.4组成员的职责
执行具体工程业务的人员，负责完成负责人分配的工作，对项目负责人和小组负责人负责。其主要工作内容为：
（1）依据造价咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责。
（2）根据造价咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。
（3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。审核成果经校审后，负责按校审意见修改。
（4）完成的造价咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。
2.5核查组职责
核查组负责对成果文件进行规划性、常见的问题的核查，对成果文件文件提出整改措施和意见 。
2.6聘请行业
我公司长期与行业内的学者保持联系，必要时，我公司将根据工作需要，设立顾问组，聘请建设工程技术、经济方面的参与咨询工作，以利于对服务中发现的问题作出正确的判断与分析。

4.3、工程造价**的实施
工程造价**应遵循科学、客观、公正、合法的原则。科学，即用知识采用科学方法进行；客观，即按照工程的真实面貌作出分析判断；公正，即要客观地听取两方的意见，并且好同时听取，公开地进行活动；合法，即从委托到受理，从形式到内容，从技术手段到依据标准必须符合有关法规的要求。
(一)初始 
**机构应在3日内指派具体承办的**人进行初始。人应具备工程造价**。同一**事项由二名以上人员进行时，人对情况负主要责任，其他人负次要责任。 
方案的确定
**人要全面了解熟悉案情，对送鉴材料要认真研究，了解当事人争议的焦点和委托方的要求，结合工程合同和有关规定提出方案。因为建设工程情况错综复杂，方案直接影响着结论，所以方案必须经机构的技术负责人批准后方能实施。 
案情调查
(1)案情调查的重要作用：
一是避免其中一方当事人的先入为主，能够客观、公正地了解案情；
二是克服送鉴材料的局限性，对一些不完整、表达不清楚、有矛盾的地方必须经双方当事人共同澄清；
三是确定现场勘验的进行，现场勘验必须经双方当事人共同确认并通知委托人方能进行。 
(2)案情调查采用的形式
一种是调查听证会，请当事人分别陈述案情及争议的焦点，目的是充分听取各方的意见。在听证会上应严格保持中立，绝不妄加评论。
另一种是现场勘验调查会，对当事人争议的地方进行现场实测、实量、实查、实验。
案情调查视工程情况，可以举行一次或多次。每次案情调查会应由**人主持，专人负责记录，并形成会议纪要，会议纪要由参与者签字后方能作为的依据。 
工程造价**的依据
(1)**委托书或**委托受理协议书；
(2)诉讼状与答辩状等卷宗；
(3)诉讼当事人双方签订的工程施工合同、补充合同、附属于合同的招投标文件、中标通知书；
(4)合同约定的有关定额、标准、规范；
(5)合同约定的主要材料价格；
(6)工程造价所依附的工程有关图纸、技术资料；
(7)根据工程具体情况应依据的有关文件，其它资料等。 
(二)工程造价**结论的复核
为确保工作质量，工程造价**结论应由本机构中具有具有注册的**人复核，复核人对结论承担连带责任。
(三)工程造价**中复杂、疑难问题的论证
工程造价**中如对复杂、疑难问题或结论有重大意见分歧时，可以聘请本行业中的举行论证会，根据论证意见，后仍由工程造价**机构作出结论，不同意见应当如实记录在案。
(四)补充、重新、终局 
补充
发现新的相关材料，或原项目的有遗漏，或质证后需要补充其他事项的情况下，可进行补充。补充由原**人进行。补充文书是原**文书的组成部分。 
重新和终局
需要重新的实施主体，不得由原人进行。
重新的范围如下：
(1)原机构、人不具备**或**出核定业务范围的；
(2)送鉴材料失实或者虚；
(3)人故意作虚假的；
(4)人应当回避而未回避的；
(5)结论与实际情况不符的；
(6)使用的仪器和方法不当，可能导致结论不正确的；
(7)其他因素可能导致结论不正确的。
重新多可以进行两次，对次重新有异议的，经**机关决定，应当委托**会。由于全国尚未作统一的规定，目前**会的结论，一般为省内的终局。

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