什么是社会稳定风险评估报告?
,例如涉及重大行政法规的事项,这种法规涉及人数较多。涉及的利益群体较多。
第二, 涉及许多利益的重大事项。
第三,涉及土地或房屋征收的建设项目事项。
第四,涉及资源勘探开发以及在居民密集区开展对群众生产生活具有一定影响的建设项目。
第五,固体废弃物及污水处理厂以及相关的处理设施的建设项目。
目前国家及各地方暂未发布针对征地社会稳定风险评估的相关技术规程或技术指引,对征地社会稳定风险评估没有形成规范性的要求,这为征地社会稳定风险评估的开展带来了一定的难度。因此,在没有相关技术规程或技术指引情况下,作为评估实施主体需要具备较强的探索能力,能切实对相应批次、项目存在的社会稳定风险调查清楚、客观评估风险是否可控并提出相应的风险化解措施,为征地实施打下坚实的基础。
社会稳定风险评估报告的评估内容包括是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定;是否符合大多数群众的利益、时机和条件是否成熟;是否可能引发不良连锁反应或对相关利益群体造成影响;是否存在可能引发的不稳定因素;是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案;是否存在其他不稳定隐患。
要知道社会稳定风险评估的对象都是与切身利益密切相关的且影响深远,牵涉面甚广的项目或者事项。一般操作稳评报告需在项目选址环评以及土地预审之后进行,这些手续往往取决于对口部门的程序。
按照相关法律、法规、标准、规范、规范、规范、规范、规范地开展调查研究,定性与定量分析相结合,充分论证,确保评估工作全面、客观、准确。统筹考虑发展需要与承受能力,统筹考虑长远利益与现实利益,切实维护合法权益。正确处理改革、发展、稳定的关系,把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来,实现效益、经济效益的有机统一。
社会稳定风险评估是指重大决策、重要政策、重大改革措施等重大事项在制定、组织实施或者审批前,对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、分析和评价,重大工程建设项目和涉及社会的重大活动,与的利益规划和风险管理密切相关。为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。
编制社会稳定风险评估调查内容
①项目的合法性。
②项目所在地周边的自然环境现状及社会环境状况,以及项目实施可能对当地经济社会的影响。
③群众、利益相关者对本项目建设实施的意见和诉求。
④本项目所在地及其有关部门、基层和基层组织、社会团体的。
⑤媒体对拟建项目建设实施的。
⑥同类项目曾引发的社会稳定风险。
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