凤山县人防工程检测

检测机构能力要求：应当具备与所开展的检测活动相适应的能力。
1、管理体系连续运行5年以上，并能够证实运行持续有效。组织体系设置合理，规章制度健全，具有与开展相应业务相适应的人员、场所及仪器设备。
2、具备人防工程防护设备产品检测全项能力和关键原材料、防护设备功能检测相关能力。
3、具有切实可行的管理制度及质量控制措施，有健全的技术规程和档案管理制度，严格有效的执行建设方委托制度，检测工作管理实现信息化。
4、符合相关法律法规和认定条件的要求，保证检测工作的科学、独立、诚信和公正。

2人防工程防护设备存在的问题
　　2.1 维护主体不清晰
　　，根据《防空法》* 25 条的规定，公用人防工程以外的人防工程，由有关单位负责维护管理工作，使其保持良好使用状态。根据国家人防办 2001 年颁布的《防空工程维护管理办法》*六条的规定，防空工程维护管理责任主要划分为：防空工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由防空主管部门负责；有关部门的防空队、救护、物资储备等工程和有关单位的人员与物资掩蔽工程，由工程隶属单位负责；公用或者单位（个人）的防空地下室，由防空主管部门或者工程隶属单位（个人）负责；平时已开发利用的公用防空工程主体结构、防护设备设施，平时主要风、水、电、暖、通信和消防系统，由防空主管部门负责；其余设备设施如装修、照明等，由使用单位负责。从上述规定和当前的现实情况来看，由投资兴建的人防工程，其维护管理责任主体为人防业务管理部门，这一点比较明确，其维护管理责任一般能够落实；由企事业单位独资兴建的人防工程，由于其平时使用人和受益人比较明确，在的监督下，其维护管理责任一般也能够落实；但是对“结建”人防工程，由于我国现行的法律法规没有对人防工程的产权归属进行明确，一直以来，关于人防工程的产权问题，各方都有很大的争议。
　　*二，《某省防空工程管理规定》*二十九条规定：“人防工程的维护管理由建设单位负责，已开发利用的，由使用单位负责”。但是由于其原始投资人（开发商）往往会将工程变相出售，使其实际使用人和投资人变得分散而复杂，且监督管理难度较大，其维护管理责任往往很难落实。

3.1深入研究、加强评估，解决早期人防工程结构隐患
　　针对早期人防工程基本不具备防护功能，结构存在隐患的问题，各地纷纷采取相应措施对早期人防工程进行评估，例如：宁波市人防办自 2013 年以来对全市早期人防工程进行普查和安全隐患排查。宁波城区尚存早期人防工程 74 个，面积约 4×10 4 m 2，主要为坑道、深井、地道、单建掘开式和附建式地下室，大部分集中在海曙、江东及江北区 3 区。2015 年来，市人防办委托相关大专院校开展早期人防工程隐患整治，采用泡沫混凝土材料填充试点等技术探索整治对策。上海市民防办于 2013～2015 年组织技术人员对全市 233 个早期民防工程进行防护效能评估，评估结果表明，80%以上的工程均已丧失防护功能。2016 年，上海市民防办科研项目《早期民防工程管理机制研究》通过验收，该项目从民防工程的战时防护效能和平时安全管理角度出发，综合考虑地下空间资源效益的优化配置，在上海市早期民防工程防护效能检测评估成果基础上，对早期民防工程的管理机制进行了深入研究。

现阶段，随着社会的发展，我国的城市化建设水平也有了很大的提高。随着城市化进程的推进，人防工程的面积在不断地增加，有效地提高了城市防护能力，但是同时也为人防工程管理工作带来了严峻考验。文章介绍了部分城市人防工程维护管理工作探索以及发展趋势，分析了当前人防工程维护管理存在的主要问题，并提出几点做好人防工程维护管理工作的建议。

广西壮族自治区建筑科学研究设计院成立于1958年9月，隶属广西壮族自治区住房和城乡建设厅，是集建筑工程质量检测、科研、设计、施工、监理和咨询等各类工作于一体，各专业人才齐全，有数十年专业化、跨工种的技术*团队，在职人员609人,其中专业技术人员597人，具有职称的453人，国家注册岩土工程师6人、**注册建筑师16人，一级注册结构工程师22人，其中教授级职称20人，**职称129人，中级职称176人，初级职称128人。我院工程检测与评价中心占地约30亩，实验基地面积10000多平方米，系自治区绿色建筑节能重点实验室所在地，各类工程质量检测设备1568台（套），设备**，测试手段完善，检测能力在区内属水平。能为建筑工程质量提供科学、准确、*、多方位的检测服务，系广西规模大、技术力量雄厚、检测项目及设备全的综合性检测机构。开展的特色业务领域包括：
1. 房屋建筑安全检测鉴定；
2. 建筑施工质量检测鉴定；
3. 建筑幕墙安全及施工质量检测鉴定；
4. 房屋建筑装饰装修检测鉴定；
5. 房屋建筑改造（如加层、结构改动等）可行性检测鉴定；
6. 长期停工后重新开工的工程质量检测；
7. 建筑工程加固质量的检测验收；
8. 无正规建设手续的房屋的安全鉴定；
9. 房屋建筑**鉴定；
10. 涉及结构安全的试块、试件以及有关材料检验数量不足；
11. 结构工程施工质量有怀疑或争议；
12. 房屋建筑不均匀沉降或倾斜安全检测鉴定；
13. 火灾后房屋建筑安全性检测鉴定；
14. 达到设计使用年限需要继续使用的房屋检测鉴定；
15. 毗邻的建设工程施工可能影响房屋建筑鉴定；
16. 房屋建筑装修工程质量检测鉴定；
17. 原设计未考虑抗震设防或抗震设防要求提高；
18. 拟进行结构改造影响结构安全性与抗震性能的改变使用用途活荷载增大或抗震设防类鉴定。