什么是社会稳定风险评估报告?
,例如涉及重大行政法规的事项,这种法规涉及人数较多。涉及的利益群体较多。
第二, 涉及许多利益的重大事项。
第三,涉及土地或房屋征收的建设项目事项。
第四,涉及资源勘探开发以及在居民密集区开展对群众生产生活具有一定影响的建设项目。
第五,固体废弃物及污水处理厂以及相关的处理设施的建设项目。
开展社会风险评估,可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会、论证会等方式方法,听取各方意见。征地社会风险评估工作中,可以根据实际情况,选择上述一种或多种方式方法开展调查。比较常用的有现场踏勘、文献调查、访谈座谈、问卷调查等方法,调查对象选择上,可以采用个案调查、典型调查等方式。
社会稳定风险评估报告通常要对项目的合法性合理性进行评估。什么是合法性?就是说这个项目是否符合党和国家的政策法规以及国家的法律法规以及各个利益相关群体的利益关照。社会稳定风险评估报告必须经过严格的审查,审批的程序和周密的可行性研究的论证,这些程序是前置条件,反映了项目是否成熟,是否值得去做。
调查的范围主要包括:土地征收内容合法性调查,征地报批程序、被征地利益相关者(土地人、被征村集体)意见调查,征收范围涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等,针对不同的调查对象,需要设计不同的调查问卷。调查范围涉及面广,从而增加了风险调查的难度。由于风险调查难度大,因此需要评估实施主体把握好征地项目的关键点,多渠道全面调查,提高评估结论的合理性。
对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。反映强烈,可能引发重大的,评估为A级;反映较大,可能引发一般的,评估为B级;部分意见有分歧的,可能引发个体矛盾纠纷的,评估为C级。评估为A级和B级的,评估主体要制定化解风险的工作预案。在充分论证评估的基础.上,评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告。
社会稳定风险评估主要依据的是2012年发布的重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知。以及项目社会稳定风险分析篇章和评估报告的编制大纲。不同省份有不同的社会稳定风险评估的暂行办法。可以联系砺锋咨询详情解
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