河南取水许可水资源论证 水资源论证书 筑信水利

从新建、改建、扩建建设项目取水入手，实施高耗水、高污染工业项目和面源污染的源头治理，加快产业结构调整和布局，加强水功能区管理和水生态保护目标，加强对水资源开发利用的宏观管理和建设项目取水管理，实行水资源示范体系，有利于促进水生态安全在中国。
严格的技术审查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理和审查建设项目取水许可申请的重要内容，严格控制水资源论证质量，未提交水资源论证报告或者论证内容有明显重大缺陷的，不予受理取水许可申请。以水资源管理和控制指标为刚性约束，审查建设项目取水和生态流量保证目标、河水配置指标、地下水取水总量和水位控制指标、用水总量控制指标的符合性，用水定额等指标，提出审查意见并对其真实性和科学性负责，作为审批取水许可证申请的重要依据。未通过水资源论证审查的项目，不得批准取水许可证。

水资源论证的范围缺乏统一规定：目前许多建设项目的水资源论证工作只追求建设项目是否有可靠的水源，没有对建设项目周边的水资源开发利用进行全面分析。这只解决了建设项目本身的水资源问题，没有解决公共水资源的安全问题。

国家依法实行取水许可和水资源有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员的池塘、水库用水除外。水行政主管部门负责组织实施全国取水许可制度和水资源有偿使用制度。直接从江河、湖泊、地下水资源取水的单位和个人，应当按照国家取水许可证制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请取水许可证，缴纳水资源费，取得取水权。但家庭生活用水、散养或圈养畜禽饮用水除外。实施取水许可证制度和水资源费征收管理的具体办法，由规定。

抓好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、加强水资源监督管理的一项重要工作，加强组织，落实工作职责，明确管理要求，加强与有关规划审批部门、区域管理机构、项目管理部门的协调配合，共同推进水资源理论认证工作。

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