河北防洪稳评报告 甲乙资信

【砺锋规划设计研究院】专业编制现代农业产业园社会稳定风险评估项目；专业服务上千家企业，多年项目经验；专业工程咨询机构
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房屋征收补偿项目社会稳定风险的综合评价    该项目可能引发的不利于社会稳定的类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。

根据对房屋征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合房屋征收项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：1、项目合法性、合理性遭质疑的风险
社会稳定风险评估内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。风险评价：项目合理性风险较小，而其合法性会受到质疑，风险较大（1）本项目合法，手续完备，程序完备本项目经过充分可行性论证，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法规实施，程序合法，手续齐全。
整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，征收程序按照有关法律规定，决策、程序正当、结果公开。但是，上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。首先，社会各界对征收补偿的合法性还持有怀疑的。其次，该项目虽然属于公益性征地范围，但如果用于住宅、商业等非公益用途，其合法性必将被质疑。初步估算，上述问题应该受到重视。

社会稳定风险评估报告从实施项目的合法性合理性、可行性、可控性方面进行了较为详实的评估论证，项目实施风险点识别较为全面，风险因素分析较为详尽、准确，提出的风险防范化解措施可行，提供的附件基本齐全，评估结论恰当。在采取风险防范和化解措施后，项目的社会稳定风险可认定为低风险。

【对重大固定资产投资项目社会稳定风险评估的责任】依据《评估暂行办法》第三条的规定，项目单位应该承担社会稳定风险评估的责任主体，第三条内容：“项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社社会稳定风险等级建议。   社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。”
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