西安西安铁路预算价格

4.2、工程造价**鉴定的委托和受理
(一)委托主体、委托方式及内容 
（1）委托主体：各级**机关、公民、法人和其它组织
（2）委托方式：一般采用委托书，委托书采取书面形式。 
（3）委托内容：受委托单位名称、委托事项、鉴定要求(包括鉴定时限)、简要案情、鉴定材料。
（4） 造价鉴材料及依据
1)诉讼状与答辩状等卷宗；
2)工程施工合同、补充合同；
3)招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书；
4)承包人的营业执照、施工资质等级证书；
5)施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、现场鉴证；
6)视工程情况所必须提供的其他材料。
（5）**机关委托鉴定的送鉴材料应经双方当事证认可，复印件由委托人注明与原件核实无异；其它委托鉴定的送鉴材料，委托人应对材料的真实性承担法律责任。送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定要求不符合，或者委托鉴定的内容属国家法律法规限制的，可以不予受理。 
（6）受理主体及受理方式 
1）受理主体：有工程造价咨询资质的中介机构， 
2）受理方式：只接受委托人的送鉴材料，不接受当事人单独提供的材料。不能即时受理的，应在7天内对是否受理作出决定。 委托方和受理方应签订《**鉴定委托受理协议》。

建立造价咨询服务工作程序
造价咨询服务工作的一般程序可划分为工作前期准备、工作开展、提交成果文件三个阶段：
3.1工作前期准备
3.1.1接受委托
中介机构与委托方签订协议或合同，接受委托。
3.1.2 认真研究项目的相关资料
在合同签订之后，中介机构应尽快认真而详尽地研究有关资料，包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他情况资料。
3.1.3建立咨询项目组
中介机构及时构建“咨询项目部”，并进行团队工作职责任务分工。
3.2组织工作开展
(1)组织实施
项目组成员根据大纲的要求，按照各自分工，完成相关的工作任务并认真进行组织与协调工作。在各相关部分工作完成的基础上，造价工程师进行必要的系统性的组合与优化工作，并对出现的差异部分进行修正，以此作为基本工作成果。
(2)沟通与调整
为使造价咨询成果较好地符合委托方的要求，满足委托方的需要，在工作开展过程中，项目组必须与委托方经常进行必要的沟通。在沟通中重点解决以下二方面的问题：
(a) 原委托合同签订过程中委托方提供的情况与企业实际情况的差异，为此造价工程师采取的措施及工作安排和工作量变化，以及可能产生的时间变化等;
(b) 造价咨询工作成果与委托方期望结果之间存在的差异，差异产生的原因等；
(c) 造价工程师将造价咨询成果的主要依据、问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流，听取相关各方有无不同意见，并根据具体情况，决定是否对造价咨询意见进行必要的补充和调整。
3.3提交造价咨询成果
(1) 交付项目成果
在以上工作的基础上，造价机构按双方协议好的方式，将造价成果文件正式交予委托方，委托方对成果文件进行签收。对于全过程造价工作，造价工程师应当在造价审计工作结束时完成全面的总结报告，按规定报送有关方面。
(2) 总结性工作
造价成果交付委托方后，造价审计机构要进行必要的造价咨询工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。
(3) 回访
造价机构在适当的时候，对委托方要进行必要的回访，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对造价咨询工作的意见，以利于今后造价咨询工作的开展。
造价工程师的上述工作内容是相互关联的，有些内容之间是互为条件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根据进展情况进行调整，多次开展。

一、建议加强对项目工作计划及时间安排的管理
本项目审计工作内容多，事务繁杂，要保证各项咨询工作有条不紊的进行，须制定一套科学、可操作的工作时间计划。建议根据本项目工作任务及特点，总结同类业务的实践经验，编制“造价咨询工作时间计划表”，项目实施时严格按照制定的审计时间计划及流程进行各项具体工作，以提高工作效率。
二、建议建立工作质量、服务质量的评价标准和评价方法
为了提高中标咨询单位的工作质量和服务质量，建议建立相应的评价标准和方法，对人员到位情况、沟通协调情况、审计成果的误差率、成果文件的规范及完整情况、资料交接情况、档案管理情况、职业道德情况等方面进行客观、公正评价，以便于对中标咨询单位的管理，促使其提高服务水平。
三、建议建立沟通、协调制度
为了加强对咨询项目的管理，建议完善并实施及时、高效的沟通和协调制度，由专人负责与咨询单位的沟通和协调，并要求各咨询单位委派专人负责与业主及相关单位的沟通和协调，以提高工作效率，保证工作质量。
四、建议设立工程造价数据库
及时搜集、汇总、整理已完成项目工程造价的相关数据，包括建筑面积、结构形式、装修标准、门窗含量、钢筋含量、砼含量等基础数据，形成规范、有序的数据库，为以后项目的造价控制与管理提供参考。
五、建议强化造价咨询工作纪律
由于造价咨询所涉及项目周期长，并为财政投资，为控制财政资金风险，应加强对参与项目人员的纪律约束与管理，杜绝违规、违纪事件的发生。
六、建议加强对技术档案的管理
可定期或不定期组织对已完成项目的档案管理情况进行检查，严格按照中价协发布的工作规程进行档案管理工作。
七、建立对咨询单位的考核管理制度：加强对咨询单位的规范管理，建立详细、可操作性强的考核管理制度，以提高工作效率、控制审计风险。

实现工程造价总目标的主要措施
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施，使各种资源得到充分而合理的利用，以**较好的投资效益和社会效益。因此要有效地控制造价，必须较新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，尤其设计阶段这个关键，未雨绸缪，以**事半功倍的效果，严格控制决算**预算、预算**概算、概算**估算的“三**”现象。
4.2 偏差纠正措施
　 偏差形成原因有四个方面：客观原因、业主原因、设计原因和施工原因。
　 偏差的类型分为四种形式：　(1)投资增加且工期拖延；(2)投资增加但工期提前；(3)工期拖延但投资节约；(4)工期提前且投资节约。
偏差纠正措施主要有组织措施、经济措施、技术措施、合同措施四个方面。

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