• 征地社会风险评估报告 稳定风险评估 征地稳评报告

    征地社会风险评估报告 稳定风险评估 征地稳评报告

  • 2020-12-22 11:50 52
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    产品描述
    在社会稳定风险评估机制在全国范围内推行的过程中,由于城市房屋征收引发了诸多影响社会稳定的事件,从各地制定的相关制度看,城市房屋征收社会稳定风险评估主要包括对征收政策风险评估和征收项目风险评估。征收政策风险评估一般由地方或房屋征收管理部门组织实施,征收项目风险评估一般由拆迁人和委托的拆迁实施单位组织实施。各地制定的相关制度中分别规定征收政策和征收项目风险评估的评估内容、评估程序、评估结论及其对征收政策或征收项目实施的制约作用,并明确了考核与责任追究。重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共秩序安全等方面造成不好影响的,决策组织单位或者负责风险评估工作的其他单位应当组织进行专家评估决策草案的风险可控性。按照有关规定已对有关风险进行评价、评估的,不作重复评估。风险评估结果应该作为重大行政决策的重要依据。决策机关认为风险可控的,可以作出决策;现有土地开发利用所需的社会稳定风险评估报告编制”事项中,明确处理决定为:“申请人可按要求自行编制社会稳定风险评估报告,也可委托有关机构或者第三方编制平台,审批管理部门不能以任何形式要求申请人必须委托某一个特定中介机构提供服务;审批部门对申请人提供的评估报告中的相关内容进行必要审查,不符合要求的及时请申请人调整完善”。这里的主体/审批部门为“”,内容是“必针对拟征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。属于单独选址项目用地,应对拟征收土地范围开展社会稳定风险评估;属于成片开发用地,可对拟征收土地范围开展社会稳定风险评估或以镇(街道)为单位统一组织辖区内社会稳定风险评估。开展社会稳定风险评估后,原则上应于两年内完成用地组卷报批”。因此,各地方证府的自然资源管理部门已陆续要求开展征收土地社会稳定风险评估。在环境和自然灾害方面需要开展社会稳定风险评估的有:可能造成环境严重恶化或加大污染物排放的重大建设项目;重大自然灾害和重大的预警防控方案;食品、药品安全预警防控监测方案;重大安全、质量事故处置;洪水、干旱、地震等重大自然灾害后的重要恢复重建项目建设。砺锋咨询认为,一份好的风险评估报告必须制定科学严谨的评估方案。并由评估主体对项目的评估事项和评估对象严格确定。在充分确定的基础上面,要明确各个方面的工作要求和工作目标。社会稳定风险评估报告必须多方听取各个方面的意见,必须组织问卷调查,各种各样的座谈会论证会听证会等等。拜访项目周围的人,特别是项目附近的人也是必要的。在群众调研过程中,问卷调查必须设计非常科学。要实事求是,不能走,必须充分科学评估项目潜在风险。项目评估的风险,包括现在和未来的风险。也包括现实和潜在的风险。从当前的总体形势看,整体平稳的同时存在着严重的社会风险,一方面, 中国经济持续快速发展,体系运行平稳有序,社会整体发展保持着良好态势。另一方面,当前中国各种问题和矛盾凸现出来,不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势,社会风险也在不断累积。当前,“三农”问题、问题、房屋征收、国有资产流失、贫富悬殊问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、犯罪猖獗问题、诚信及影响社会和谐稳定的不因素等这些问题中潜藏着巨大的社会风险,这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题,这些问题中潜藏着巨大的社会风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理,累积到- -定程度,就可能失控从而形成社会。在很大程度上可以说,这些社会问题是当前风险之源。包括事项:(一)涉及土地等保管、利用、征集方面的事项。主要是涉及范围广、影响面较大的征集方式的改变、调整等。(二)涉及重大法规政策的事项。主要是涉及较多部门、涉及较多人员的政策的制定、调整和落实的事项。(三)涉及重大违法案件、处罚的事项。主要是涉及重要的违法案件和档案行政处罚的实施等。(四)涉及系统多数职工切身利益的事项。主要是涉及系统职工的重大政策制定和调整。(五)其他涉及较多利益的重大事项。

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