初始的风险评估 与ISO14001一样,职业安卫也需要进行初始评估,只是评估的对象由环境因素变为 安全卫生风险。进行初始风险评估的目的也与环境评估一样,处理收集信息提供高管理者决裁之外,更为重要的是它能提供组织原有职业安全卫生状况的全貌,而这些信息将为组织建立体系指出明确的方向。 各标准都没有对初始风险评估提出具体的要求,但在其提示性的附录中纷纷给出了初始风险所涵盖的课题,这些课题包括: 1、 收集、明确组织所应遵循的法律、法规及其它要求,以及组织现状与之相符合情 况,在此需特别强调应注意不要遗漏对于相关红头文件、行业标准、母公司规定要求等的收集。 2、 识别组织的安全卫生风险,并确定其重要性 引用BS8800对于风险定义为:某一规定的危险事件发生的可能性极其后果的综合。 因此识别风险,首先要识别出危险事件;判定其重要性,就需要对其可能性和后果评价的标准以及综合这些评价结果的方法。 危险是指一种潜在的伤害或损坏的根源,或一种具有潜在的伤害或损坏的情况。因为危险是潜在的,所以它不同于环境因素,后者虽然也有对将来影响的要求,但往往侧重于对现实环境影响的把握,因而危险的识别就需要具有比识别环境因素更多的专业知识和仔细程度。甚至有人形容,每一个环境因素的背后都存在至少一个危险,而危险的背后却未必包含了环境因素,举例来说:噪音有害听力;大气排放废气、水体排放的污染等终都会带来对人类健康的损害;废弃物的管理中存在大量的危险事件;反之,单纯的机械伤人未必有什么环境影响。 在识别危险时所需考虑的相关事项很多,一般采用分类的方法从不同角度来识别危险。在分类时可以较简单的将危险分为:化学性危害、物理性危害、生物性危害、人体工程学类危害、各种压力、其它危害等。另外可以采用的方法是发动组织内所有的人员,采用调查表的方式找出所有可以鉴别出的危险,再有具有一定专业资质的人员对这些危险进行分类、合并、整理、归总,依照即定的评估规范来进行风险评估。 初始风险评估是一项十分花时间精力的工作,但对于整个体系的建立却具有重大的意义,一旦确定了组织重大的风险,就能根据这些风险制定组织的方针、目标、指标、方案,订立相应的运行程序、紧急情况的对策等。 3、 审查组织内现有的职业安全卫生管理规定 应大程度的收集组织现有的安全卫生管理规定,这些资料可以衡量组织已有的管理 水平,并应将这些规定于标准的要素进行对比,以利于今后体系文件的编制。 4、 对以往职业安全卫生事件的调查、处理和反馈意见的评价,这可以帮助组织寻找 已有管理措施的不够充分和可靠之处; 5、 用于职业安全卫生管理的现存资源的配备及其利用效率和效果,此处所谓资源包 括组织现存对于安全卫生的财务投入、设备状况、技术技能、工作环境以及从事安全卫生管理工作人员的经验、能力等。5 寻找机遇、导向改进风险思维不只是负面的影响,更提出寻找管理体系改进的机会条款,要求记录事件、不符合和纠正措施的信息传递到员工或相关方,提出员工参与改进,记录并通报改进结果等。积极的心态,共同的改进导向,保证了职业健康安全的绩效提升。6 知识技术、增加信心如同ISO9001:2015标准一样,在危险源辨识中要应用知识与技术,变更管理中纳入知识和技术的发展,在合规评价中的知识要保持与理解等,很好地结合了未来发展的趋势,为推进标准的有效应用,增加信心。7 ISO管理体系标准高层结构的通用变化与其他的9001、14001等新版标准一样,采用了高层次结构,相同的核心,以及具有核心定义的通用术语,以方便整合多个管理体系。相应的共同管理特点为“过程方法+PDCA+风险思维”+业务融合+作用等。8 其他变化新标准还包括了高层次架构的其他特征要素,如文件化信息、外包、组织及其环境、相关方的需求和期望等。OHSMS18001 GB/T28001——人本思想的体现 人的根本的是生存权,而职业病和事故是对员工生存权的大威胁,英国Health and safety Executive的研究报告显示,企业事故和职业病所造成的损失要占英国企业利润的5%—10%。在中国企业,伤亡事故及职业病正进入高发期,对经济发展及和谐社会的建设产生了很大的负面影响。选择风险控制措施时应考虑的十大因素 风险评价是OHSAS18001职业健康安全管理体系的一个关键环节,也是应该先进行的环节,其目的是对组织现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级,根据评价分级结果又针对性地进行风险控制,从而取得良好的职业健康安全绩效,达到持续改进的目的。 风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价的基础是风险的基本含义,围绕可能性和后果两方面来确定风险。 可容许风险是根据组织的法律义务和OHSAS18001职业健康安全管理体系职业健康方针,已降至组织可接受程度的风险。组织判定风险是否可容许的标准是法规要求和其职业健康方针的要求。 选择风险控制措施时应考虑下列因素: 1、如果可能,完全消除危险源或风险,如用安全品取代危险品。 2、如果不可能消除,应努力降低风险,如使用低压电器。 3、在可能的情况下,使工作适合于人,如考虑人的精神和体能等因素。 4、利用技术进步,改善控制措施。 5、保护每个工作人员的措施。 6、将技术管理与程序控制结合起来。 7、引入诸如机械安全防护装置的维护需求。 8、在其他控制方案均已考虑过后,作为终手段,使用个人防护用品。 9、引入应急方案的需求。 10、预防性预测指标对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。 组织应在上述原则的基础上,结合具体实际情况,探索适合自己的风险评价和风险控制方法。不同的组织可能会有不同的风险方法。
●中泰智联(北京)认证中心有限公司(以下简称“中泰智联”)是具有立法人的第三方认证机构,于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立,于2016年11月07日经认可监督管理会(CNCA)批准 ,批准号为:CNCA-R-2016-280。●认证活动的范围包括:质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)、职业健康安全管理体系(OHSMS)、服务认证,涉及的认证领域包括机械、塑料、电子等多个经济大类。●目前在长春、广州、武汉、江苏、山东、山西、东莞、四川、河南设立分公司,进行认证业务推广,能为客户提供方便快捷的认证服务。●中泰智联注重加强内部管理,不断提升审核人员和认证管理人员的能力,完善内部管理运行机制,以的技术、客观的竭诚为各类组织服务。●同时公司拥有一批的有丰富的认证机构工作经验、具有扎实的技术的管理人员和专职、审核员队伍。公司管理团队,作风严谨,工作敬业,确保中泰智联工作的性和性。●我们的承诺:诚信、严谨、,为客户提供的认证服务。中泰智中泰智联(北京)认证中心有限公司(以下简称“中泰智联”)是具有立法人的第三方认证机构,于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立,于2016年11月07日经认可监督管理会(CNCA)批准 ,批准号为:CNCA-R-2016-280。我们的承诺:以的质量,创的服务,为客户提供、诚信、立、的认证。联(北京)认证中心有限公司(以下简称“中泰智联”)是具有立法人的第三方认证机构,于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立,于2016年11月07日经认可监督管理会(CNCA)批准 ,批准号为:CNCA-R-2016-280。我们的承诺:以的质量,创的服务,为客户提供、诚信、立、的认证。中泰智联(北京)认证中心有限公司(以下简称“中泰智联”)是具有立法人的第三方认证机构,于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立,于2016年11月07日经认可监督管理会(CNCA)批准 ,批准号为:CNCA-R-2016-280。我们的承诺:以的质量,创的服务,为客户提供、诚信、立、的认证。中泰智联(北京)认证中心有限公司(以下简称“中泰智联”)是具有立法人的第三方认证机构,于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立,于2016年11月07日经认可监督管理会(CNCA)批准 ,批准号为:CNCA-R-2016-280。我们的承诺:以的质量,创的服务,为客户提供、诚信、立、的认证。中泰智联(北京)认证中心有限公司(以下简称“中泰智联”)是具有立法人的第三方认证机构,于201