**企业认定申报初步核实意见表

**企业认定的流程：
1、登录“国家**企业认定管理工作网”进行注册登记；
2、准备相关材料并进行提交，如企业营业执照、**企业认定申请书、企度业知识产权相关材料、近三年企业的财务会计报告、企业人员和科技人员的相关情况说明书等；
3、*将对企业的相关情况进行评审，知如对企业的主营业务、**产品或服务等进行评价打分；
4、认道定评审与公告公示。南宁认定机构将结合*的评审意见，将会对相关企业进行综合版审查，如通过实地考察，再提出相关的认定意见。经过机构认定的企业，将需向社会进行公示10个工作日；
5、公示结束后，企业将**高权新技术企业相关证书。

**企业的申报的具体流程是什么？
**企业申报流程：
一、企业根据《国家**企业认定办法》和《国家**企业工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。
二、企业登录"**企业认定管理工作网"，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
三、企业登录"**企业认定管理工作网"，按要求填写《**企业认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料：
1、认定机构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区**企业认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
2、书面材料
（1）《**企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；
（2）企业营业执照等相关注册登记证件的复印件（加盖公章）；
（3）知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（省级（含计划单列市）以上科研项目立项证明，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
（4）企业**产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
（5）企业职工总体情况说明与科技人员名单；
（6）经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
A.具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录；
B.承担认定工作当年具备执业资格（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不**30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
（7）经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
（8）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定**企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
四、认定机构收到企业申报材料后，从*库中抽取至少5名评审*(其中技术*不少于60%，并至少有1名财务*) 组成*组。审查内容主要包括以下三个方面：
1、合规性审查
审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求；
2、独立评价
每名技术*单独填写《**企业认定技术*评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及**产品（服务）等情况进行评价打分；每名财务*单独填写 《**企业认定财务*评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分；
3、综合评价
在各评审*独立评价的基础上，*组长汇总各位*分数，按分数平均值填写《**企业认定*组综合评价表》。
注：具备条件的地区可进行网络评审。
*库及*选取办法
（1）认定机构应建立*库（包括技术*和财务*），实行*聘任制和动态管理，备选*应不少于评审*的3倍；
（2）技术*应具有技术职称，并具有《技术领域》内相关专业背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解；财务*应具有相关技术职称，或从事相关工作10年以上并具备相关职业资格；
（3）认定机构根据企业主营产品（服务）的**技术所属技术领域从*库中随机抽取*组成*组，并*1名技术*担任*组组长 ，开展认定评审工作。
五、认定机构根据*组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审（可视情况对部分企业进行实地核查） ，提出认定企业名单，报小组备案，报送时间不得晚于每年11月底。
六、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"**企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
七、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"**企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。

**企业中的**产品收入怎样确定？
企业管理与核算的一些问题如下：**产品（服务）收入的问题：
一、**产品（服务）收入是指：“企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和” 。这个“定义”包括“定性”与“定量”两个方面，定性是定量的前提，定量是定性的延伸。*评审工作是定性，专项审计工作是定量。在**企业认定实际工作中，专项审计工作摆在*评审之前，形成工作顺序的倒置。高新企业认定中，**产品（服务）收入需占企业当年总收入的60%以上。
由于注册审计师专业知识方面的原因，对**产品（服务）收入的认定造成困难，其一是企业现有的产品（PS）是否符合《国家重点支持的**领域》的产品（服务）；其二是企业已拥有自主知识产权(RD) 是否属于转换产品（PS）的**技术。定性问题影响审计定量的判断，也是注册会计师与企业及代理申报人意见分岐的原因。
例如：一家企业拥有**权是一种催化物，其作用是将杀虫药剂的原化学溶液改变为水解溶液的新技术，但符合《国家重点支持的**领域》中哪一项目，我们则与企业及代理申报人意见不同。
一家企业产品其系列产品为“一般降解泡沫餐具”，我们认为属于《国家重点支持的**领域》规定中明确除外的产品，而企业和代理机构则说其符合《国家重点支持的**领域》的产品。
二、企业管理与核算上的原因，带来定量上的困难。
例如：一家纺织企业申报**转化产品（PS）是耐高温、能的雨衣布、窗廉布等布料，而销售及出库单上，统一写“布”，也没有写明产品编号、规格。审计难以判别其是否属于**转化产品。
企业及代理申报人编制的**产品的销售收入辅助账（台账），在财务账上找不到依据，或大部分找不到依据，是因为企业或代理记账的原来就没有产品销售收入明细分类，而是申报临时统计编制的。

哪些部门管理**认定？
1、 科技部、财政部、税务总局组成全国**企业认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：
　　（一）确定全国**企业认定管理工作方向，审议**企业认定管理工作报告；
　　（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
　　（三）裁决**企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
　　（四）对**企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
　　*七条 小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为：
　　（一）提交**企业认定管理工作报告；
　　（二）组织实施对**企业认定管理工作的检查；
　　（三）负责**企业认定工作的*资格的备案管理；
　　（四）建立并管理“**企业认定管理工作网”；
　　（五）小组交办的其他工作。
2、各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区**企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
　　（一）负责本行政区域内的**企业认定工作；
　　（二）接受企业提出的**企业资格复审；
　　（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
　　（四）选择参与**企业认定工作的*并报小组办公室备案。
3、企业****企业资格后，应依照本办法*四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
　　享受减税、免税优惠的**企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备**企业资格的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

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