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存疑不起诉还能起诉吗
存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据度不足，不知符合起诉条件的，作出的不起诉决定。实质上是检察院通过刑事诉讼法赋予的侦查手段，对犯罪嫌疑人进行刑事侦查，无法证明犯罪嫌疑人有犯罪事实而作出的终确认。存疑不起诉并不是不起诉，如果在之后发现了新的证据，这个时候是可以进行起诉的。《检察院刑事诉讼规则》*405条规定，检察院根据刑事诉讼法*171条*四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件的，可以提起公诉。
存疑不起诉说的简单一些，就是对于刑事案件，暂时还没有掌握到足够充分的证据，确定嫌疑人有犯罪事实，需要依法追究刑事责任等等。鉴于此，就需要按照有关规定，由检察院依法作出不起诉的决定。不过也要注意，此时不起诉并不代表之后就不能起诉。若是后面新发现了证据，同时符合起诉条件的话，还是可以向法院提起公诉。

检察院的《检察院刑事诉讼规则》对辨认做出如下规定
1、为了查明案情，在必要的时候，检察人员可以让被害人、证人和犯罪嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、尸体进行辨认;也可以让被害人、证人对犯罪嫌疑人进行辨认，或者让犯罪嫌疑人对其他犯罪嫌疑人进行辨认。对犯罪嫌疑人进行辨认，应当经检察长批准。
2、辨认应当在检察人员的主持下进行。在辨认前，应当向辨认人详细询问被辨认人或者被辨认物的具体特征，禁止辨认人见到被辨认人或者被辨认物，并应当告知辨认人有意作假辨认应负的法律责任。
3、几名辨认人对同一被辨认人或者同一物品进行辨认时，应当由每名辨认人单独进行。必要的时候，可以有见证人在场。　
4、根据辨认方式的不同，可以分为“一对一”辨认和混杂辨认。其中混杂辨认中又包括了对照片、物品的混杂辨认以及对嫌疑人的列队辨认。
5、根据辨认主体的不同，可以分为被害人辨认、犯罪嫌疑人(被告人)辨认以及证人辨认。
6、根据辨认阶段的不同，可以分为侦查辨认和法庭辨认。
辨认笔录一直当做证据使用，但他属于法定证据形式的哪一种一直不明确。有人认为，被害人的辨认笔录属于被害人陈述，犯罪嫌疑人的辨认笔录属于犯罪嫌疑人供述，证人的辨认笔录属于证言。新《刑事诉讼法》把辨认笔录规定为一种独立的证据形式。
综上所述，公安机关办理刑事案件程序对辨认做出如下规定，几名辨认人对同一辨认对象进行辨认时，应当由辨认人个别进行，　辨认时，应当将辨认对象混杂在其他对象中，辨认犯罪嫌疑人时，被辨认的人数不得少于七人，辨认人不愿意公开辨认时，侦查人员应当为其保守秘密。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》百一十三条 对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理：
(一)需要逮捕的，在拘留期限内，依法办理提请批准逮捕手续;
(二)应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，直接向检察院移送起诉;
(三)拘留期限内未能查清犯罪事实的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，继续侦查;
(四)具有本规定百六十八条规定情形之一的，撤销案件，释放被拘留人，发给释放证明。需要予以行政处理的，依法处理。
综上所述，羁押37天还没有批捕说明案件还在按照流程申请批捕令，只要羁押还没满37天的情况，那么对于第二天被批捕的可能性还是很大的，只能说明案件比较复杂，**机关也还在对证据进行整理和搜集。

刑事和解的国内**现状
(一)对轻伤害案件进行刑事和解的情况
实践中具体处理方式：
(1)和解后不起诉或退回公安机关处理。
(2)和解后起诉。
(3)未和解起诉。
(二)对未成年人和在校大学生犯罪案件进行刑事和解的情况
实践中具体处理方式：
(1)和解后不起诉或退回公安机关处理。
(2)和解后起诉。
(3)和解后暂缓起诉。
在中国引入刑事和解的必要性与可行性，在中国进行刑事和解的必要性主要体现在以下方面：
1.有利于被害人利益的**。
2.有利于保护被追诉者的及预防犯罪。
3.有利于节约**资源，提高刑事诉讼效率。
4.符合宽严相济刑事政策的要求，有利于构建和谐社会。
刑事和解是**审理过程中的一项处理方法，在**实践中，对于刑事和解的认定需要符合相关法律规定的要求，对于造成恶劣的社会影响或者重大的违法犯罪行为，需要提起公诉的刑事案件，显然是不适用于刑事和解的，具体情况应当结合犯罪事实来认定。

郑贴侨律师，中国政法大学毕业，专职律师，湖南宋牧律师事务所主任，合伙人。 郑贴侨律师对刑事辩护、民事代理、合同纠纷、侵权纠纷、物权纠纷、劳动争议、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷案件具有娴熟的服务技能，2003年之后将自己的业务范围转为主攻刑事辩护、医疗纠纷。由于本人在医疗方面的熟练，近来医疗纠纷的处理量增长很快，先后代理多起比较大的医疗纠纷案件，比如李某诉湘雅用药案、新邵吕某和邵阳延误**时间造成重大损害案，新邵陈某气压弹道取石术伤害案，城步西岩镇对于某**不适当造成双眼失明案，邵东红十字对李某流产造成破裂，小肠穿孔案等等。本人做事脚踏实地，思路清晰，视野开阔。风格是实事求是，不浮夸。遭遇强权部门不亢不卑，能利用各种技巧与之；碰到弱势群体敢于为其伸张正义！能各种社会压力，所以往往能**意想不到的效果。