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决定存疑不起诉能申请国家赔偿吗
检察机关对犯罪嫌疑人作出存疑不起诉决定，是因为认定犯罪嫌疑人犯罪的证据不足。法院作出的无罪判决也是对检察机关错误批准逮捕犯罪嫌疑人的依法确认。因此，检察机关对无犯罪事实的人批准逮捕羁押，请求人有权获得国家赔偿的。
一、存疑不起诉能申请国家赔偿吗
“存疑不起诉”也有叫“疑罪不诉”的，所谓存疑不起诉形似中止，实为终止(或称终结)的决定。因为依照《刑事诉讼法》和《检察院刑事诉讼规则》的规定不起诉的决定应当公开宣布，不起诉决定则自宣布之日起生效，如果被不起诉人在押，应当立即释放。检察院《检察院刑事赔偿工作规定》*6条规定：检察院对于请求赔偿的违法侵权情形，应当依法确认，未经确认有违法侵权情形的赔偿申请不应进入赔偿程序。*7条又规定：有下列法律文书或证明材料的赔偿申请，请求赔偿的违法侵犯人身权情形，以确认论，应当进入赔偿程序。其中*四项就是不起诉决定书。由此可以看出，起诉决定是对批捕的确认，不起诉决定则是对批捕的否定，从办理刑事赔偿案件的程序来讲，不起诉决定书就是对错捕的确认。
我国《国家赔偿法》关于刑事赔偿的原则是适用无罪羁押赔偿原则。检察机关对犯罪嫌疑人作出存疑不起诉决定，是因为认定犯罪嫌疑人犯罪的证据不足。退而言之，此类案件即使检察机关提起公诉，法院经过审理终也必将以事实不清、证据不足而判决犯罪嫌疑人无罪。法院作出的无罪判决也是对检察机关错误批准逮捕犯罪嫌疑人的依法确认。因此，检察机关对无犯罪事实的人批准逮捕羁押，请求人有权获得国家赔偿的。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》百一十三条 对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理：
(一)需要逮捕的，在拘留期限内，依法办理提请批准逮捕手续;
(二)应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，直接向检察院移送起诉;
(三)拘留期限内未能查清犯罪事实的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，继续侦查;
(四)具有本规定百六十八条规定情形之一的，撤销案件，释放被拘留人，发给释放证明。需要予以行政处理的，依法处理。
综上所述，羁押37天还没有批捕说明案件还在按照流程申请批捕令，只要羁押还没满37天的情况，那么对于第二天被批捕的可能性还是很大的，只能说明案件比较复杂，**机关也还在对证据进行整理和搜集。

检察院的《检察院刑事诉讼规则》对辨认做出如下规定
1、为了查明案情，在必要的时候，检察人员可以让被害人、证人和犯罪嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、尸体进行辨认;也可以让被害人、证人对犯罪嫌疑人进行辨认，或者让犯罪嫌疑人对其他犯罪嫌疑人进行辨认。对犯罪嫌疑人进行辨认，应当经检察长批准。
2、辨认应当在检察人员的主持下进行。在辨认前，应当向辨认人详细询问被辨认人或者被辨认物的具体特征，禁止辨认人见到被辨认人或者被辨认物，并应当告知辨认人有意作假辨认应负的法律责任。
3、几名辨认人对同一被辨认人或者同一物品进行辨认时，应当由每名辨认人单独进行。必要的时候，可以有见证人在场。　
4、根据辨认方式的不同，可以分为“一对一”辨认和混杂辨认。其中混杂辨认中又包括了对照片、物品的混杂辨认以及对嫌疑人的列队辨认。
5、根据辨认主体的不同，可以分为被害人辨认、犯罪嫌疑人(被告人)辨认以及证人辨认。
6、根据辨认阶段的不同，可以分为侦查辨认和法庭辨认。
辨认笔录一直当做证据使用，但他属于法定证据形式的哪一种一直不明确。有人认为，被害人的辨认笔录属于被害人陈述，犯罪嫌疑人的辨认笔录属于犯罪嫌疑人供述，证人的辨认笔录属于证言。新《刑事诉讼法》把辨认笔录规定为一种独立的证据形式。
综上所述，公安机关办理刑事案件程序对辨认做出如下规定，几名辨认人对同一辨认对象进行辨认时，应当由辨认人个别进行，　辨认时，应当将辨认对象混杂在其他对象中，辨认犯罪嫌疑人时，被辨认的人数不得少于七人，辨认人不愿意公开辨认时，侦查人员应当为其保守秘密。

刑事和解的国内**现状
(一)对轻伤害案件进行刑事和解的情况
实践中具体处理方式：
(1)和解后不起诉或退回公安机关处理。
(2)和解后起诉。
(3)未和解起诉。
(二)对未成年人和在校大学生犯罪案件进行刑事和解的情况
实践中具体处理方式：
(1)和解后不起诉或退回公安机关处理。
(2)和解后起诉。
(3)和解后暂缓起诉。
在中国引入刑事和解的必要性与可行性，在中国进行刑事和解的必要性主要体现在以下方面：
1.有利于被害人利益的**。
2.有利于保护被追诉者的及预防犯罪。
3.有利于节约**资源，提高刑事诉讼效率。
4.符合宽严相济刑事政策的要求，有利于构建和谐社会。
刑事和解是**审理过程中的一项处理方法，在**实践中，对于刑事和解的认定需要符合相关法律规定的要求，对于造成恶劣的社会影响或者重大的违法犯罪行为，需要提起公诉的刑事案件，显然是不适用于刑事和解的，具体情况应当结合犯罪事实来认定。

郑贴侨律师，中国政法大学毕业，专职律师，湖南宋牧律师事务所主任，合伙人。 郑贴侨律师对刑事辩护、民事代理、合同纠纷、侵权纠纷、物权纠纷、劳动争议、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷案件具有娴熟的服务技能，2003年之后将自己的业务范围转为主攻刑事辩护、医疗纠纷。由于本人在医疗方面的熟练，近来医疗纠纷的处理量增长很快，先后代理多起比较大的医疗纠纷案件，比如李某诉湘雅用药案、新邵吕某和邵阳延误**时间造成重大损害案，新邵陈某气压弹道取石术伤害案，城步西岩镇对于某**不适当造成双眼失明案，邵东红十字对李某流产造成破裂，小肠穿孔案等等。本人做事脚踏实地，思路清晰，视野开阔。风格是实事求是，不浮夸。遭遇强权部门不亢不卑，能利用各种技巧与之；碰到弱势群体敢于为其伸张正义！能各种社会压力，所以往往能**意想不到的效果。