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ISO13485
ISO13485中文叫“医疗器械质量管理体系” 由于医疗器械是救死扶伤、防病治病的特殊产品,仅按ISO9000标准的通用要求来规范是不够的,为此ISO组织颁布了ISO13485:一996版标准(YY/T0287 和YY/T0288),对医疗器械生产企业的质量管理体系提出了要求,为医疗器械的质量达到安全有效起到了很好的促进作用。
2019年11月为止的执行版本是ISO13485:二016《医疗器械质量管理体系用于法规的要求》。名称和内容相较以前版本有所改变。
中文名 医疗器械质量管理体系用于法规的要求 外文名 Medical devices——Quality management systems——Requirements for regulatory purposes 发布时间 1996年 性 质 医疗器械 质量管理体系 适用对象 医疗产品制造商服务供应商,企业 适用范围 国际适用 近更新 2016年
新版标准的主要特点
突出法规要求
新版标准中使用术语“法规要求”的数量由老版标准的28 个增加到52 个。
基于用于法规的用途,强化文件和记录的要求
新版标准中“形成文件”达到43 处,保持记录要求达到50
处,比老版标准有所增加,以证明满足法规要求;这点与新版标准ISO9001:2015弱化文件和记录要求不同,
加强风险管理的要求
除了对医疗器械产品和服务的全生命周期实施风险管理外,新版标准还加强了对质量管理体系的过程实施风险管理的要求,提出“应用基于风险的方法控制质量管理体系所需的适当过程”(4.1.2b),借鉴了新版ISO9001:2015标准中基于组织环境策划质量体系过程的思想。加强风险管理要求的另一个表现为老版标准仅在7.1和7.3.2条款中提及风险管理,而新版标准还在采购过程、软件确认、人力资源培训策划、反馈信息收集等要求中提到风险的识别及管理控制,进一步拓展风险管理的应用程度。
对采购及供方控制方面要求更加具体
新版标准明确了:
供方评价准则的4个方面:供方提供产品能力、供方绩效、供方产品对医疗器械质量影响、与医疗器械风险相适应;
应对满足采购产品要求的绩效进行监测,并作为供方再评价输入内容;
对未满足采购要求的供方的处置应与采购产品有关的风险相适应并要符合法规要求。而且,增加了在采购信息条款中的“产品规范”、“适用时要形成书面协议”的要求,以及增加了在采购产品验证时,组织在发现采购产品的任何更改时要采取措施及验证活动范围的要求。
新增投诉处置条款
新版标准明确了对适用法规要求的投诉处置应形成程序文件,并要求保留投诉处置记录。“投诉处置”成为质量管理体系“监视和测量”过程重要的组成部分,进一步强调了投诉处置的重要性。
增加了向监管机构报告和与监管机构沟通的要求
新版标准中5.6.2 管理评审输入规定包含“给监管机构的报告”内容,7.2.3
中规定“组织应按照适用的法规要求与监管机构沟通”,在8.2.2d) 中规定“确定是否向适当的监管机构报告信息”, 8.2.3
“向监管机构报告”。这些要求有利于法规的贯彻落实。
加强了上市后监督的要求
新版标准进一步明确上市后监督要求,增加了术语“上市后监督”,阐述上市后监督是指“收集和分析从已经上市的医疗器械获得经验的系统过程”,新版标准在8.2.1
反馈、8.2.2 抱怨处理、8.2.3 向监管机构报告,8.3.3 交付之后发现不合格品的响应措施及8.5
改进,均体现了上市后监督规定要求。
以上对新版标准的特点、主要变化进行初步总结。新版标准顺应医疗产业发展情况、体现了医疗器械使用者、监管部门、社会等的关切和期望,必将推动医疗器械质量管理迈向新的阶段。
专业办理欧盟CE认证(CE整套技术文件编订、 CE第四版临床评价(MEDDEV 2.7.1 Rev 4)编写)、ISO13485:2016认证、欧盟授权代表(德国,英国和荷兰)、欧盟注册、欧盟自由销售证书
据ISO消息显示,ISO 13485: 二016标准于3月1日正式生效!ISO13485即《Medical device - Quality management system -requirements for regulatory purpose》是由ISO/TC210医疗器械质量管理和通用要求技术委员会制定,应用于医疗器械行业,在法规目的要求下运行的独立标准。现就新版ISO13485的换版情况进行介绍。
1新版本进展
2014.2日,ISO 13485: 二01X(DIS.1)发布
2015.2日,ISO 13485: 二01X(DIS.2)发布
2015.5日,ISO 13485: 二01X(DIS.2)评审期结束
2015.6日,ISO/TC 210在美国会谈,对DIS.2的评论意见进行讨论并形成决议
2015年10月29日,ISO 13485: 二01X(FDIS)发布, 12月29日投票通过
2016年3月.1日ISO 13485: 二016 新版标准正式发布
2换版背景及过程
自1996年以来,ISO13485首次发布, 2003年7月15日第二次改版(ISO13485:二003)发布。鉴于医疗器械市场的运行模式变化和法规协调性的要求,2011年启动了201X版ISO13485的换版工作,至2014年共收集了868个评论并对第一版DIS进行投票,由于没有达到规定要求,第一版的DIS稿被否决,理由主要是标准结构问题和法规的协调性考虑。2015年2月开始对DIS第二稿进行了投票,5月份正式宣布通过,8月份在伦敦进行FDIS的讨论,10月发布FDIS稿进行投票,只有2个负面的投票,终于12月29日通过投票。鉴于标准的制定规范要求,ISO13485: 二016通过了60.60阶段并于2016年3月1日正式发布。
3主要变化
根据目前第三版ISO 13485医疗器械质量管理体系的要求来看,重要的变化是导入了生命全周期的基调,贯穿了产品设计开发、生产、储存、安装、服务和废弃处置等每一个环节。
具体的变化包括如下:
1、适用的范围更明确
新版对产品储存和分销,内外部供应商服务,甚至是相关服务进行了适用性明确清晰的说明。例如器械的经营商;运输服务,灭菌服务,安装和维护服务,软硬件以及零部件等供应商。
2、删减的条款更合理
新版对不适用的条款进行了扩展,允许组织对第6、 7或8章的条款进行合理删减,这一变化迎合了当前的商业运营模式,体现了标准的适用性。
3、术语和定义更实际
新版对术语进行了增加和修订,03版共有8个定义,通过对03版的定义进行了修改和删减,新版增加到14个定义,比如风险相关的定义,欧盟和美国的法规的有关术语和无菌产品要求的术语等,例如临床评价、生命周期、制造商、进口商、经销商、授权代表、性能评价、投诉、上市后监督、风险、风险管理等专业术语。
4、风险管理更趋强化
新版更明确了风险管理的要求,提到“风险”和“风险管理”共20处,提出了对供应商风险的控制,进一步细化了医疗器械风险、反馈机制、投诉处理和数据分析,使上市后的风险监控体系更加具有可操作性。
5、条款的变化更合规
新版更多地考虑了法规要求全文提到“法规”就有60处之多,“法规要求”37处,突出强调满足法规要求,以确保医疗器械的安全有效,协调兼容了很多法规要求,如美国FDA QSR820、日本JPAL法规MO169、巴西GMP、欧盟F法规MDR和IVDR、加拿大和澳大利亚以及中国的法规要求,适应了更广的协调合规要求。例如,引入新的可用性(Usability)和软件应用的要求;细化了设计过程的控制;明确了变更控制要求;强化供应商控制要求;明确追溯(UDI)的要求和目的;增加有关反馈和投诉处理的要求。
从目前的内容变化来看主要是满足北美,欧盟和日本的一些国家的要求,同时也兼顾了亚洲国家医疗器械的管理的现实要求,总的来说比2003版更严格和贴近法规更具体。通过新版的标准的变化,企业需要关注配套的标准的应用。
ISO13485是个协调很多法规要求的自愿采纳的标准
ISO13485医疗器械质量管理体系认证新增了软件确认和软件风险控制的要求
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