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在信息安全管理领域，“三分技术，七分 管理”的理念已经被广泛接受。通过阅读文献可以发现，早期的信息安全研究主要集中在信息安全技术方面，20世纪90年代前后，信息安全在管理方面的研究才 开始受到重视并逐渐发展起来。本文的研究目的是针对当前我国中小企业在信息安全实践中面临的问题，通过研究国内外的信息安全管理理论和实践，结合 ISO/IEC27001信息安全管理体系，提出一个适合我国中小企业的信息安全管理的模型，用以我国中小企业的信息安全实践并不断提高中小企业的安 全管理能力。
福建厦门泉州ISO27001信息安全的分类
实体安全指保护计算机设备、设施（含网络）以及其他媒体免遭地震、水灾、火灾、有害气体和其他环境事故（如电磁污染等）破坏的措施、过程。特别是避免由于电磁泄漏产生信息泄露，从而干扰他人或受他人干扰。保证计算机系统硬件安全、可靠地运行。确保它们在对信息的采集、处理、传送和存储过程中，不会受到人为或者其他因素造成的危害。实体安全包括环境安全，设备安全和媒体安全三个方面。
数据安全主要是保护数据的完整性、可靠性、保密性，防止被非法、、使用和取。
运行安全指对运行中的计算机系统的实体和数据进行保护。保护范围包括计算机的软件系统和硬件系统。为**系统功能的安全实现，提供一套安全措施（如风险分析，审计跟踪，备份与恢复，应急等）来保护信息处理过程的安全。它侧重于保证系统正常运行，避免因为系统的崩溃和损坏而对系统存贮、处理和传输的信息造成破坏和损失。运行安全包括风险分析，审计跟踪，备份与恢复，应急四个方面。
软件安全首先是指使用的软件（包括操作系统和应用软件）本身是正确、可靠的。即不但要确保它们在正常的情况下，运行结果是正确的，而且也不会因某些偶然的失误或的条件而得到错误的结果。软件安全还指对软件的保护，即软件应当具有防御非法使用、非法和非法复制的能力（例如，操作系统本身的用户账号、口令、文件、目录存取权限的安全措施）。

ISO27001信息安全管理体系运行的几个问题点
体系文件制定过程中，经常会出现没意识到或意料外的问题，这些问题主要体现在如下几方面：
1.目标无法考核。在管理手册或其他文件中，制定的安全目标或标准要求无法考核。如重大信息安全泄露不**过0起，但是整套体系文件缺少对重大信息安全泄露的定义，什么叫做重大信息安全泄露，2个员工的邮箱信息泄露是不是，高管的个人隐私信息泄露是不是，结果就导致该信息安全目标无法考核和衡量。还存在一种情况，如规定年度信息安全培训考核通过率为98%，但是培训系统的考核数据只保留30天，年底统计数据的时候，发现只有12月份数据，导致该目标无法统计。
2.内容脱离业务现状。如在计算机控制程序中，规定晚上10:00后，计算机必须全部关机，并使用终端管理软件执行关机操作。但有些测试部门的设备晚上是不能关机的，必须每晚都跑以测试性能，该条规定就影响到测试部门的工作，进而影响业务，所以是不合理的。应调研业务部门的实际状况，并根据实际需求，进行分区域管控或分业务管控。
3.制度要求不被执行。制度文件发布后，明确了体系的管控要求，但是没有按照要求执行。如计算机控制程序规定要封禁U口，但实际并没有，员工可以任意拷贝文件。要求3个月更换密码，实际也没有执行，员工的密码从来不等。
4.制度要求不明确。如信息安全事件控制程序中，规定信息安全事件需及时上报。这个内容就很模糊，1小时算不算及时、2小时呢、12小时呢？再比如业务连续性管控程序中规定业务持续中断4小时，必须上报总经理。这个内容也是不明确的，所有业务中断4小时都要上报吗？一些非**系统，如机房进入登记系统，中断4小时也要上报给总经理吗？实际上机房进入登记系统中断4小时，不会对业务造成影响，我们只需要手工登记一下就可以了，没必要上报到总经理层面。
ISO 27001是一套相对复杂，推行难度较大的体系。难度主要体现在持续维持的资源投入和对业务效率的平衡。制度文件是整个体系的**，是纲领和，前期策划好制度文件，能体系运行过程中会出现的大部分问题，让体系运行较稳固。愿企业都能策划满足自身需要的制度文件，并将ISO 27001整合到业务中，让安全不仅是保值部分，还是增值部分！

ISO27001信息安全的预警问题
安全出了大问题经常有这样一种怪现象，就是回过头看日常收录的检查信息中并看不出造成这起安全大问题的倾向性问题的信息。难道安全出了大问题都是偶然？
“海恩法则”认为，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。按照这一理论，事故一定曾经多次“提醒”过我们。可是为什么在日常的管理体系中却没有的记录呢？
出现这种怪现象的原因不外乎有两点：一是管理层在日常管理中没有发现问题，他们检查指导工作敷衍了事，没有全覆盖生产流程，存在盲区和漏洞，致使问题不能浮出水面；二是一些管理者发现了问题，但没有将其录入信息库，致使问题流失。
**点原因是责任心问题，至于一些管理者为什么发现问题，但没有录入信息库的*二个原因，应该有两点因素：一是一些管理者为了不让*作业者因此受到处罚，造成干群关系紧张，所以偷偷搞“信息交易”，上报时避重就轻；二是有些管理者觉得发现的问题难以解决，如果上报了，可能整改责任落到自己头上，与其多一事不如少一事，所以就对问题视而不见。
但无论哪种原因，其实都使得整个安全管理体系虚假运转，使安全表面稳定，实际四伏。有问题没有暴露，才是安全的隐患和风险源。
要改变这一现象，对不能发现问题的管理者，是能力问题的抓紧让他换地方，是“现场下得不够”的抓紧好的办法来敦促他们发挥作用。这一点有些单位有很好的经验，比如有的段制定了下现场检查的“时空表”，规定每名下现场的时间和地点，通过穿插安排实现全段各车间，时间上均匀覆盖、区段上无缝衔接，既杜绝了好人、确保考核公平公正，也有利于从不同的角度检查，发现更多深层次问题。有的单位还利用技术，实行定位考核，用“固定电话签到”代替“登记簿签到”等，敦促检查、添乘的检查、添乘到位。
对于搞信息安全交易、人情信息的，路局一段时间以来一直在强调，对职工违规信息不能简单扣款，必须明确到现场去的目的，不是去扣职工的钱，而是要发挥工作，帮助职工解决生产生活中的问题。只有明确了检查安全信息定位，才能真正让问题显现出来。
有些问题发现了，可能的确难以立刻解决，但是只有首先知道这个问题存在，才可能把它列为控制重点，先严加防范，再逐步解决。能不能发现问题是一回事，发现问题能不能解决是另一回事。只有各级管理者都能按照层级和分工，准确发现自己管内存在的各种问题，并完整提报，既有的ISO27001信息安全管理系统才能真正发挥大数据分析研判的作用，找出倾向性问题，并给予必要的重视和整改。如果基础数据不真实、不全面，信息管理系统与现实两层皮，那就失去了建立信息管理系统的意义。

ISO27001信息安全管理体系三个方面因素
计算机系统安全工作的目的就是为了在法律、法规、政策的支持与下，通过采用合适的安全技术与安全管理措施，维护计算机信息安全。我们应当**计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)的安全，运行环境的安全，**信息的安全，**计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全运行。计算机安全主要涉及：计算机安全、信息安全和网络安全三个方面因素。
1．计算机安全
计算机安全包括实体安全（硬件安全）、软件安全、数实体安全指保护计算机设备、设施（含网络）以及其他媒体免遭地震、水灾、火灾、有害气体和其他环境事故（如电磁污染等）破坏的措施、过程。特别是避免由于电磁泄漏产生信息泄露，从而干扰他人或受他人干扰。保证计算机系统硬件安全、可靠地运行。确保它们在对信息的采集、处理、传送和存储过程中，不会受到人为或者其他因素造成的危害。实体安全包括环境安全，设备安全和媒体安全三个方面。
数据安全主要是保护数据的完整性、可靠性、保密性，防止被非法、、使用和取。
运行安全指对运行中的计算机系统的实体和数据进行保护。保护范围包括计算机的软件系统和硬件系统。为**系统功能的安全实现，提供一套安全措施（如风险分析，审计跟踪，备份与恢复，应急等）来保护信息处理过程的安全。它侧重于保证系统正常运行，避免因为系统的崩溃和损坏而对系统存贮、处理和传输的信息造成破坏和损失。运行安全包括风险分析，审计跟踪，备份与恢复，应急四个方面。
软件安全首先是指使用的软件（包括操作系统和应用软件）本身是正确、可靠的。即不但要确保它们在正常的情况下，运行结果是正确的，而且也不会因某些偶然的失误或的条件而得到错误的结果。软件安全还指对软件的保护，即软件应当具有防御非法使用、非法和非法复制的能力（例如，操作系统本身的用户账号、口令、文件、目录存取权限的安全措施）。
2．信息安全
防止信息资源被故意地或偶然地非授权泄露、更改、破坏或使信息被非法阅读。即确保信息的完整性、保密性、可用性和可控性。避免攻击者利用系统的安全漏洞进行、冒充、等有损于合法用户的行为。
3．网络安全
网络安全是指通过采取各种技术的和管理的安全措施，确保网络数据的可用性、完整性和保密性，其目的是确保经过网络厂商和交换的数据不会发生增加、、丢失和泄漏等。网络安全性涉及的因素很多，主要可以分为如下图几种。物理因素主要是指自然灾害、人为破坏、设备自然损坏等原因造成了网络的中断、系统的破坏、数据的丢失等安全上的威胁。
管理因素主要是因为管理人员对信息系统管理不当带来的安全问题。
应用因素指在信息系统使用中，不正确的操作或人为破坏所带来的安全问题。
系统因素主要指计算机软件程序的复杂性、编程的多样性，以及程序本身安全的局限性，使得信息系统软件中存在着漏洞。
网络因素主要指网络自身存在安全缺陷，如网络协议和服务机制存在问题，Internet本身是一个开放的、无控制机构的网络，经常会侵入网络中的计算机系统。
4．安全评估标准
对计算机系统安全的评估，目前常用的是计算机安全中心发布的《橘皮书》，即"可信计算机系统评估标准"（Trusted Computer System Evaluation Criteria，简称TCSEC）。其评估标准主要是基于系统安全策略的制定、系统使用状态的可审计性及对安全策略的准确解释和实施的可靠性等方面的要求。
信息安全管理体系标准(ISO27001)可有效保护信息资源,保护信息化进程健康、有序、可持续发展。ISO27001是信息安全领域的管理体系标准，类似于质量管理体系认证的 ISO9000标准。当您的组织通过了ISO27001的认证,就相当于通过ISO9000的质量认证一般，表示您的组织信息安全管理已建立了一套科学有效的管理体系作为**。根据 ISO27001 对您的信息安全管理体系进行认证，可以带来以下几个好处：
1.符合法律法规要求
的获得，可以向机构表明，组织遵守了所有适用的法律法规。从而保护企业和相关方的信息系统安全、知识产权、商业秘密等。
2.维护企业的声誉、品牌和客户信任
的获得，可以强化员工的信息安全意识，规范组织信息安全行为，减少人为原因造成的不必要的损失。
3.履行信息安全管理责任
的获得，本身就能组织在各个层面的安全保护上都付出了卓有成效的努力，表明管理层履行了相关责任。
4.增强员工的意识、责任感和相关技能
的获得，可以强化员工的信息安全意识，规范组织信息安全行为，减少人为原因造成的不必要的损失。
5.保持业务持续发展和竞争优势
全面的信息安全管理体系的建立，意味着组织**业务所赖以持续的各项信息资产得到了妥善保护，并且建立有效的业务持续性计划框架，提升了组织的**竞争力。
6.实现风险管理
有助于较好地了解信息系统，并找到存在的问题以及保护的办法，保证组织自身的信息资产能够在一个合理而完整的框架下得到妥善保护，确保信息环境有序而稳定地运作。
7.减少损失，降低成本
ISMS的实施，能降低因为潜在安全事件发生而给组织带来的损失，在信息系统受到侵袭时，能确保业务持续开展并将损失降到程度。

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