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对在境内销售收取外汇的货物,如宾馆、饭店等收取外汇的货物等等,因其不符合离境出口条件,均不能给予退(免)税。
必须是在财务上作出口销售处理的货物。出口货物只有在财务上作出口销售处理后,才能处理退(免)税。也就是说,出口退(免)税的规定只适用于贸易性的出口货物,而对非贸易性的出口货物,如捐赠的礼品、在国内个人购买并自带出境的货物(另有规定者除外)、样品、展品、邮寄品等等,因其一般在财务上不作销售处理,故按照现行规定不能退(免)税。
必须是已收汇并经核销的货物。按照现行规定,出口企业申请处理退(免)税的出口货物,必须是已收外汇并经外汇管理部门核销的货物。
降低出口退税率不违背WTO的规定。按照WTO的规则,出口退税力度不能超过“零税率”,否则将被视为对出口产品的补贴,受到制裁。但一国可以根据自己的、经济目标和财政承受能力,从实际出发,在法定征税税率以内,确定适当的出口退税水平,既可以选择退税和不退税,也可以选择多退税和少退税。
出口退税只是影响外贸出口的因素。在国际市场需求规模一定的情况下,出口商品竞争力是影响出口规模的主要因素。出口退税之所以能发挥鼓励出口的作用,在于出口商得到国家出口退税后,可以通过降低出口商品价格的方式增强其产品在国际市场的竞争力。但劳动力成本、原料成本、运费等都是影响价格的因素,除价格外,技术水平、品牌效应、售后服务等诸多因素也会影响出口商品的竞争力,因此,出口退税只是影响出口商品竞争力并进而影响出口的因素。
国家增加或减少的出口退税并非全部由中国出口企业获得或承担。中国提高出口退税率时,外国进口商往往压低中国出口商品价格,国家增加的退税支出,有一部分变成了外国进口商节约的进货成本。国家降低出口退税率时,中国出口企业增加的成本往往由三方面承担,一是供货企业在价格上让一块,二是出口企业从盈利中消化一块,三是外国进口商消化一块。三方共同承担减弱了降低退税率对外贸出口的影响。
2010年6月22日财政部 国家税务总局《关于取消部分商品出口退税的通知》(财税[2010]57号):经批准,自2010年7月15日起取消下列商品的出口退税:
1、部分钢材;
2、部分有色金属加工材;
3、银粉;
4、酒精、玉米淀粉;
5、部分农药、、化工产品;
6、部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。
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