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再回到海南自贸港,如果想要在海南或中国任何一个地方建立一套牢固的法制体系,我们的观念里能否接受这种制度。
在我们国人的观念里,清朝被打到,民国建立了,自然要没收清朝的所有财产和外国的所有条约都该被废弃,这与西方英美体系的法治精神是截然不同的,在我们的思想观念里法治不是一种,而是管理我们所实施的一种工具和手段。而如果想要真正建立自由贸易区,需要非常扎实的法治基石,这种基石要求所有生活在这个环境中的人必须接受这种法制的观念和理念,并且尊重这种法治的精神。
站在较大的一个角度去理解,也可以说是中国现在需要进一步推进**化发展,但是**化正在遭受逆风,中国推动**化和眼下全世界**化回潮这两股力量相互碰撞,是现在遇到的一个首要问题,而这当中中国香港的问题在中间的影响也是越来越明显。
中国香港本来可以是作为我国对外开放,推动**化发展的**桥头堡,其本身已有170多年对外开放发展的经验,开放之前还有500年珠三角地区的明清时代的大发展,再之前还有整个珠三角地区2000多年的对外贸易的开拓,集历史传承、历史积淀和现代社会所形成的法治制度和对外贸易体系建立、现代金融系统的*运转的基础,是得天*厚的一个地方。
然而,中国香港似乎方向走偏了,没有真正走向可以持续发展的、靠科技的内生力量让自己跃上一个台阶的道路,而是滑向房地产经济的轨道,导致中国香港竞争力出现萎缩,内部积累多年的矛盾激化。在这个背景下回到海南自贸港的建设,是否把海南打造成一种类似的开放平台,某种层度上可以承接中国香港的功能?
二线是海南和全国其他内地城市和内地地区之间的关系,海南从海关上来说相当于国外,所谓二线就是中国海关以内的地区和中国海外以外的地区,海南划分海关以外地区,所以海南是真正意义上的境内关外,而其他国内自由贸易区则不是,它们是海外的一种特殊监管政策,而不是放在关外地区来考虑,比如上海临港、深圳前海等地区保税区税率来说并不是以减免为特征,而是延缓交税,海南则是零关税,所以海南可能变成中国真正实行境内关外的做法,与中国所有**城市不同,享受巨大政策红利和优惠政策。
可以说美国这种尊重法制的精神,在立国之初就已建立起来了,这种立法的精神又源于英国,在往前又源于欧洲,这和我们所理解的法治是有很大的区别的,我们国人认为法律是管理所用的一种工具,西方认为法制是,是每个人和每个企业合法拥有的,而不是管理我们这些人的手段。
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