《教育大辞典》的解释:“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”,“终体现在培养对象的质量上”,“衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求,亦是教育的根本质量要求,后者规定受培养者的具体质量要求,衡量人才是否合格的质量规格”。
综合评价基本概况
(一)评价目的
深化教育综合改革,采集学生成长、教师发展、学校管理的客观数据,分析诊断影响学业质量相关因素,科学评估全市基础教育质量整体状况。引导学校树立"育人为本,德育为先,能力为重,全面发展"的办学理念,促进学生全面而有个性发展,促进全市基础教育可持续发展。
(二)评价内容
依据和国家的教育方针、教育法律法规以及课程标准等,把学生成长、教师发展和学校管理等作为评价学校质量的主要内容,构建基础教育质量综合评价体系。
1.学生成长。包含品德行为、学业水平、身心健康、兴趣特长和学业负担等指标。其中品德行为、兴趣特长和学业负担等主要采用问卷调查,对关键性指标的调查结果进行全面分析;身心健康主要依据《国家学生体质健康标准》监测、体育中考和学生相关问卷调查结果,综合分析学生的身心发展状态;学业水平主要依据中学学业质量大数据进行统计分析。
2.教师发展。包含师德修养、专业能力和教学效能等指标。其中师德修养主要采用问卷调查考核教师的职业道德与人格修养;专业能力主要采用问卷调查和文献分析对教师的教育教学和教研科研进行整体评价;教学效能主要依据学生对教师课堂教学满意度的调查和教学成绩进行综合分析。
3.学校管理。包含常规管理、办学特色和办学行为等指标。其中常规管理主要依据常规管理检查情况进行评价;办学特色主要从学校的办学理念、制度建设、人才培养、课程设置、校园文化等方面进行评价;办学行为主要依据对学校办学行为的随机抽查和专项督查情况进行评价。
着力打造学校特色,促进区域教育全面提质
特色是衡量一所学校发展水平的重要标志,也是一所学校的魅力所在。测评发现,部分学校办学同质化,特色不鲜明。要以特色项目为抓手,按照"特色项目、学校特色、特色学校"分层分类推进,着力内涵发展、特色发展,培育一批办学规范、特色鲜明、社会认可的优质学校,真正实现"一区一特色、一校一品牌、生生有特长",促进全市教育品质整体提升。
社会上普遍存在的对教育质量的误读主要有:
一是将教育质量等同于生源质量,将学校整体教育质量水平和综合实力的高低取决于生源质量的好坏;
二是将教育质量等同于结果质量,对学校的评价单纯以合格率、优秀率、升学率、重点率、清北率来论;
三是将教育质量等同于学业质量,执着于“分数为王”“分数说了算”忽视教育过程,扼杀学生创新潜力和实践能力。
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