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美中两国分别作为当今世界的发达与的发展家，分别作为当今世界重要的商品消费与贸易，一国不断升级贸易保护，而另一国自卫反击，无疑增大了**贸易战的风险。

现在看来，贸易保护措施不断升级，如果不能得到遏制，尤其是美国*不悬崖勒马，就有可能发展成为全面“贸易战”。这当然是糟糕的局面，也是当今世界经济增长与钢材市场的风险。虽然近期市场传言，美国有望与就贸易战签订“停战协议”，但前景仍存在很多变数，大格局依然贸易摩擦有增无减，因此不可过于乐观。

热镀锌钢管
钢管基体与熔融的镀液发生复杂的物理、化学反应，形成耐腐蚀的结构紧密的锌一铁合金层。合金层与纯锌层、钢管基体融为一体。故其耐腐蚀能力强。
热镀锌钢管经过20世纪60～70年代的发展，产品质量得到了很大的提高，1981～1989年连续被评为冶金**质产品及银质奖等，产量也连续多年增长，1993年产量为40多万吨，1999年产量为60多万吨，并出口东南亚、非洲、美国、日本、德国等和地区。热镀锌管多用作输水管和煤气管，常用规格为+12.5～+102 mm。90年代以后，由于对环境保护的重视，对高污染企业控制越来越严，热镀锌管在生产中产生的“三废”难以解决，再加上不锈钢焊管、PVC管和复合管等管材的快速发展，以及提倡推广应用化学建材，限制使用镀锌钢管，使得热镀锌焊管的发展受到了很大的约束和限制，热镀锌焊管后来发展缓慢 [1] 。
冷镀锌钢管
锌层是电镀层，锌层与钢管基体分层。锌层较薄，锌层简单附着在钢管基体上，容易脱落。故其耐腐蚀性能差。在新建住宅中，禁止使用冷镀锌钢管作为给水管。

二、贸易保护抬头致使钢材出口受阻

贸易保护抬头，贸易摩擦有增无减，无疑会使钢材出口遭遇重击。今年前2月，出口钢材949.7万吨，同比下降27.1%，其中贸易摩擦加剧无疑是个重要因素。虽然对美国直接出口钢材数量不大，但有两点需要引起我们的关注与警惕：

其一是钢材间接出口，即由机电产品出口所带动的钢材出口也会受到很大冲击。统计数据显示，今年前两个月，全国前2个月，我国机电产品出口1.43万亿元，增长18%，占出口总值的58.4%。其中，电器及电子产品出口6344.1亿元，增长19.4%；机械设备4153.9亿元，增长18.5%；出口汽车16万辆，增加30.4%。预计*贸易保护还有可能向机电产品蔓延。近，*签署法令，动用“301条款”，以“窃取知识产权”为名，向出口美国商品开刀，金额达数百亿美元，涉及数百种产品，其中就包括机电产品。如果出现这种情况，势必会产生相应冲击。比如，2019年我国工程机械产品出口跨越200亿美元大关，达到201亿美元。主要出口产品中，挖掘机出口额比上年增长30.7%，装载机增长57.5%；叉车增长16.7%。主要出口目标国中，排名的还是美国。随着“*高压”的扩散，不排除对美国机电产品的出口也会受到抑制，这就会影响到钢材出口，特别是对美国钢材出口的“大头”——钢材间接出口。

其二是“*高压”在**其它市场所引发的溢出效应。毫无疑问，*钢铝关税开了一个很坏的头，势必会引起其它仿效。现在一些又在炒作钢铁过剩与钢材倾销。据外媒报道，美提高关税后，各国都在关注钢材销路，要求采取措施，防患钢材流入。加拿大**指责的廉价钢材会因此大量涌入**市场，称加拿大已经采取措施防止“倾销”。钢材出口的主要地区亚洲中，印度钢铁协会发表声明称，“因为美国的进口限制，钢铁产能过剩国可能会向印度等对钢铁需求旺盛的出口，扭曲我们的国内市场”。报道称，印尼为保护国内钢铁行业，对进口钢铁征收10%至20%的关税。印尼工业部官员称“将关注美国的动向”，暗示取决于美国的决定，印尼将采取包括上调关税在内的措施。泰国也考虑上调关税。影响还在进一步扩大。

综上所述，今年钢材出口压力有增无减。新近的“*高压”，无疑加大了钢材出口形势的不确定性，因此今年钢材出口需求将出现减弱，对于今年钢材出口“回升”预判进行调整，至少是需要再行观察。

“2019年，随着中低端产能的退出以及'地条钢’的取缔，钢铁行业的去产能正式进入深水区。”黄少明认为，如何能够在现有基础上进一步推进供给侧改革，进而完成3000万吨去产能目标，是钢铁行业今年面临的挑战。

而在这些挑战中，让产能过剩的“僵尸企业”退出市场，任务为艰巨。

僵尸企业是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠补贴和银行续贷维持经营的企业。此前大学发展与战略研究院发布的《僵尸企业研究报告——现状、原因和对策》称，钢铁以51.43%的比例成为僵尸企业比例的行业。

“僵尸企业的出现，既有历史原因，也有体制和机制的因素。”兰格钢铁研究中心分析师徐莉颖指出，过去，很多僵尸企业宁愿等待也不愿停产、退出，靠补贴和贷款维持存活，一些地方、银行、关联企业在利益纠葛中，也不得已为其充当保护伞。

“僵尸企业愿意退出，一般需要解决两个问题，一是让员工有稳定去向，二是能有效处置企业债务。”徐莉颖认为，需要将过去的破坏性退出改为有序退出，让产能过剩的僵尸企业、扭亏无望的劣势企业愿意退出市场，建立产能出清企业退出通道。

“今年的煤炭去产能工作相比前两年没有那么容易，因为剩下的都是'硬骨头’。”能源投资集团总经理凌文也表示，在清理僵尸企业方面，目前仍有许多工作需要扎实推进。特别是在执行去产能政策的过程中，除了在量上实现去产能以外，较重要的是把真正的落后产能淘汰下去，把好的产能释放出来。

环保成为另一“紧箍咒”

今年工作报告提到，“2019年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业**低排放改造。提高污染排放标准，实行限期达标。”

2019年，钢铁行业一系列新的环保标准陆续，新的环保法、环保税开始执行，重点区域的空气开始实时监测。今年3月16日至11月14日共244天非采暖期内，河北省唐山市将对全市钢铁企业实施化、差异化错峰生产。

为持续改善空气质量，唐山市还将钢铁企业限产比例与其对主城区空气质量的影响程度直接挂钩，并根据气象条件综合确定限产比例，未**排污许可证的钢铁企业全部停产，对高炉实行部分时间段停产管控。

不仅如此，河北省邯郸市二三季度限产20%等征求意见稿也相继发布，河南2019年采暖季限产办法提前。

“这也意味着钢铁行业环保限产常态化机制正在建立。”徐莉颖表示，继“去产能”之后，环保将成为钢铁行业规范发展的另一道“紧箍咒”。

钢铁工业协会注意到2019年3月26日欧盟宣布对进口钢铁产品发起**措施调查，这是美国挑起事端后使问题复杂化的做法，欧盟的这一决定将加剧**钢铁市场的不安和不稳定性。

2016年以来，钢铁去产能效应的显现带动了**钢铁市场逐渐回暖，但目前美欧所采取的措施将造成**贸易秩序的混乱。

我们希望欧盟认真评估美国对进口钢铁采取征税措施的影响，审慎采取**措施。钢铁工业协会愿意与欧洲钢铁联盟及各国钢铁协会和企业加强协商和沟通，共同维护**钢铁市场的稳定。

我们呼吁必要时采取相应措施，一定要严防进口钢铁产品增加冲击市场，坚决维护市场的稳定，维护钢铁企业的利益和权益。

动煤炭行业高质量发展，调结构成为今年乃至今后煤炭行业的主题之一。《报告》提出，未来要按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”煤炭开发总体布局思路，统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道、去产能等因素，推动煤炭生产向大型煤炭基地集中，向陕北、神东、黄陇、新疆等大型煤炭基地转移。

《报告》还表示，要创新体制机制，深化国有企业改革，鼓励具有资金、技术、管理优势的大型企业通过市场机制、经济手段、法治办法，加快兼并重组和上下游深度融合发展，培育形成若干个具有较强**竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团和一批现代化煤炭企业集团。

事实上，供给侧改革实施以来，煤炭行业产业结构不断调整，产业集中度进一步提升。一方面，煤炭生产重心向晋陕蒙等资源禀赋好、竞争能力强的地区集中。《报告》显示，2019年，14个大型煤炭基地产量占全国的94.3%，同比提高0.6个百分点。内蒙古、山西、陕西、新疆、贵州、山东、河南、安徽8个亿吨级(省区)原煤产量30.6亿吨，占全国产量的86.8%。其中，晋陕蒙三省区煤炭产量占全国的66.82%。

另一方面，煤矿数量减少，大型企业数量及产量提高。新数据显示，2019年底，全国煤矿数量减少到7000处以下。30万吨以下小型煤矿减少到3200处、产能3.2亿吨/年左右。建成千万吨级特大型现代化煤矿36处，产能6.12亿吨/年；在建和改扩建千万吨级煤矿34处，产能4.37亿吨/年。

关于煤炭行业内重组整合思路，煤炭工业协会副孙守仁表示，一是要坚持市场为主导，二是企业为主体，三是地方大力支持，创造一些条件。要坚持发展**生产力和淘汰落后产能相结合，坚持做强做优做大主业与煤炭上下游产业融合发展相结合，坚持不断提高产业集中度与优化产业布局相结合。孙守仁指出，除了山西以外，目前贵州省正在积极推进煤炭企业兼并重组，组建了机构。重庆也在为重组做基础工作。

对于煤电联营，煤炭工业协会洁净煤与综合利用部主任张绍强表示，煤电联营要通过市场机制，以资本为纽带，形成规范化运作。目前煤炭企业中除了神华、中煤是央企，其他都是地方企业，而电企基本都是央企，央企和地方企业如何推进整合，还需要探索。

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