三、关于受影响企业申领返还失业保险费的受理
(一)受影响企业应按照属地管理原则,向参保所在地人力资源和社会保障部门提出返还失业保险费申请。人力资源和社会保障部门在收到受影响企业申请后,应及时进行审核,在完成审核后7个工作日内向企业告知审核结果。
(二)对审核通过的受影响企业名单和返还的失业保险费金额,统筹地区人力资源和社会保障部门在门户上公示相关信息,接受社会监督,公示时间不少于7天。
(三)财政部门根据人力资源和社会保障部门审定的受影响企业名单和返还失业保险费金额,按照基金拨付程序直接将资金一次性拨付到受影响企业账户。
(四)享受6个月失业保险金标准的失业保险费返还的受影响企业,不再同时享受《关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见》(粤人社发〔2015〕54号,以下简称54号文)所规定的失业保险费返还。稳岗返还资金主要用于转岗培训、技能提升培训、缴纳社会保险费等相关支出。返还资金从失业保险基金列支,其中,企业稳岗返还资金从失业保险基金“稳岗补贴”科目支出,受影响企业稳岗返还资金从“其他支出”科目中列支。
受影响企业只能享受一次6个月当地月人均失业保险金标准的失业保险费返还政策。
经认定的 " 受影响企业 " 可申请享受以下政策和服务:一是失业保险费返还。对不裁员或少裁员的 " 受影响企业 ",可按照 6 个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数返还失业保险费。二是特别培训补助。" 受影响企业 " 开展职工在岗培训的,可按 " 受影响职工 " 每人不** 1000 元给予一次性特别培训补助。三是全程服务机制。人力资源和社会保障部门对 " 受影响企业 " 给予全程指导服务,对确需较多裁员解困的,指导其制定裁员安置方案,依法依规帮助妥善处理劳动关系和社保转移接续以及调处劳动争议等。
四、要做好受影响企业失业保险费返还情况报表报送工作
各地要按月统计使用失业保险基金对受影响企业进行返还情况,包括返还金额、享受企业户数和惠及职工人数,同时做好享受稳岗返还企业实名制信息登记工作,并于每月10日前按时上报《受影响企业失业保险费返还情况表》。
对不裁员或少裁员的其他参保企业,继续按照54号文精神,申请失业保险费返还,即按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予返还,申请条件、审核程序、资金拨付和使用范围等按54号文规定执行。
失业保险加大稳岗力度,支持企业稳定发展,是落实稳就业方针的重要举措,也是贯彻重大决策的具体行动,各地人力资源和社会保障部门要高度重视,精心组织,按照积极稳妥、**重点、总量控制、严格审核的原则,有力有序推动政策落实。要严格执行政策,严格条件标准,对僵尸企业中属要关停的企业,不得发放稳岗补贴;对技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的“僵尸企业”以及严重失信企业,不宜返还失业保险费。各地级以上市人力资源和社会保障部门会同当地财政等相关部门研究制定“生产经营困难且恢复有望的企业”的认定标准,切实做好本行政区域失业保险费的返还工作。要优化审核流程,积极推进网上申报、网上审核、联网核查。要强化信息共享,特别是对符合条件的中小微企业,要主动服务,转变服务方式,有条件的地市可取消申请环节,加强联网数据比对,提高经办服务质量和效率。要加强对基金风险的防范,建立基金动态监测机制,密切关注基金支出情况,确保基金收支平衡和安全。要加大政策宣传力度,结合援企稳岗“**行动”、职工技能提升“展翅行动”和失业保险惠企政策进民企活动,主动宣传解读政策,使企业和职工了解政策内容,熟悉办理程序,方便有效地享受政策,确实把失业保险稳就业政策落实到位。
本通知自2019年5月5日起实施,有效期至2020年底。
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