目标管理”的概念是管理专家德鲁克(PeterDrucker)1954年在其着作《管理实践》中最先提出的,其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。他认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的工作。所以,“企业的使命和任务,必须转化为目标”,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。 因此,管理者应该通过目标对下级进行管理,当组织最高层管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门以及每个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核,评价和奖励。
OHSAS职业健康安全管理体系的特点:
1.系统性
OHSAS 强调结构化、程序化、文件化的管理手段。首先,它要求企业组织机构方面的系统性,在职业健康安全管理上建立起运作系统和监控系统;其次,它要求企业实行程序化管理,实现对管理过程的系统控制;第三,它要求建立起文件化的管理体系,为管理提供系统的依据。
1.先进性
OHSAS包括了最新的安全和健康管理的理念和思想,吸收了最新的安全和健康管理的实践经验,是一个系统化的体系工具,从而使企业能够科学、有效地运用各种安全健康管理技术,提高职业健康安全管理水平。
3.预防性。
OHSAS突出了危险源辨识、风险评价和控制,这是职业健康安全管理体系的精髓所在。通过有效地进行危险源辨识、风险评价和控制,可对各种预知的风险因素做到事前控制,对各种潜在的事故制定应急程序,力图使损失最小化。
4.全过程控制
OHSAS要求实施全过程控制。职业健康安全管理体系引入了系统和过程的概念,把职业健康安全作为一项系统工程,包括了决策、设计、采购、生产过程及辅助过程、售后服务、建立职业健康安全管理信息系统和全员参与的机制等。
5.持续改进
OHSAS标准明确要求职业健康安全管理体系必须确保持续改进,这包括最高管理者要有持续改进的承诺,运用PDCA 循环不断对职业健康安全目标、运行业绩、体系有效性进行完善和改进,使企业职业健康安全管理进入一个新水平。
ISO14001的历程。进入90年代以后,环境问题变得越来越严峻,ISO对此作了非常积极的反应。1993年6月,ISO成立了第207技术委员会(TC207),专门负责环境管理工作,主要工作目的就是要支持环境保护工作,改善并维持生态环境的质量,减少人类各项活动所造成的环境污染,使之与社会经济发展达到平衡,促进经济的持续发展。其职责是在理解和制定管理工具和体系方面的国际标准和服务上为全球提供一个先导,主要工作范围就是环境管理体系(EMS)的标准化。为此,ISO中央秘书处为TC207预留了100个标准号,标准标号为ISO14001-14100,统称为ISO14000系列标准。
此后,一个全新的概念——环境管理体系(EMS)产生了。环境管理体系是一个组织的整个管理体系当中的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
环境管理体系这个概念产生以后,经过了3年的发展与完善,达到了可以用标准来衡量的程度。于是ISO考虑将其标准化,于1996年9月出台了两个国际标准——ISO14001和ISO14004标准,这是环境管理体系标准化发展史上的一个非常重要的里程碑。
ISO14000目前已经颁布了将近10个独立的标准。许多观察家乐观地认为,ISO14000产生的影响要远大于ISO9000,ISO14000前景到底如何,全世界人们都在密切关注着它的发展动向。
OHSAS的提出过程:
1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》
1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的 指导性文件
1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案。日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》。挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》
ISO组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定职业健康安全暂不发布国际标准。
1999年 英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS) 标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—— OHSAS18001实施指南》。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》。2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》
ISO管理体系文件和资料的批准和发布注意点:
1、文件和资料的批准 。可以根据质量文件的不同性质、作用及使用范围等规定其审批、发布和控制的方式。如:可分级管理,部门内部使用的文件可由部门审批和控制。外来标准可以指定专人跟踪版本的更新信息。2、文件和资料的有效性管理。规定文件和资料的编号方法、识别标识 (如版本、修改状态),同时应有一份总的文件清单,说明最新文件的情况。 应保证文件使用人员获得最新有效版本的文件,及时收回无效的或作废的文件,文件的发放与收回应有具体方法。3、作废文件的管理。应对作废文件的处理作出规定,对有保留价值的作废文件,应规定明确的标识方法,以免误用。
ISO运行体系文件化的质量体系建立的介绍: 文件化质量体系的建立主要是指公司ISO体系的文件的编制工作,公司ISO体系文件通常包括:1、质量手册。主要是阐明公司的质量方针、质量目标,描述本公司的质量体系,对内是实施公司质量运行的基本法规,对外是公司质量保证能力的证明文件。2、程序文件。是公司运行手册的展开和支持,它主要描述公司选定的体系要素如何在运行工作中实施和控制;同时它又是作业规程实施的控制文件。3、作业规程。是公司体系程序文件的展开、支持和细化。它是依据运行工作的实施操作而来,每一个作业规程均具体描述了一项具体的工作应当怎样进行或进行的依据、要求和规范,全部作业规程之和构成了整个运行的全部操作要求。
公司是经工商管理部门注册和中国国家认监委批准的第三方认证机构,批准号为:CNCA-R-2016-273,提供ISO质量管理体系认证(ISO9001认证)、ISO环境管理体系认证(ISO14001认证)以及ISO职业健康安全管理体系认证(ISO45001认证,即OHSAS18001认证),服务认证(商品售后服务认证、批发零售业服务认证)。 公司遵守《中华人民共和国认证认可条例》、CNAS-CC01:2015《管理体系认证机构要求》,遵循非歧视原则,不阻碍或阻止申请人的认证申请,公司的认证服务向所有申请人公开、公正、平等的开放,不附加不正当的财务收费或其他条件,诸如,组织规模是否是某协会或社团的成员等。 公司将根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国认证认可条例》从事第三方认证机构经营;将本着“为企业诚信认证 ,与客户共享成功”的方针,秉承“公正、诚信、求实、进取”的精神,规范、竭诚为社会各界提供优质的认证服务,为认证组织增强其在国内外市场的知名度和竞争力,为促进国内外经济贸易的发展做出不懈的努力。