《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T 50430:2017)是建设部为了加强工程建设施工企业的质量管理工作,规范施工企业从工程投标、施工合同的签订、施工现场勘测、施工图纸设计、编制施工相关作业指导书、人机料进场、施工过程管理及施工过程检验、内部竣工验收、竣工交付验收、档案移交人员离场、保修服务等一系列流程而制订的标准。
施工企业应进行质量管理体系策划,确定风险和机遇的应对措施,评估潜在影响,使质量管理体系满足适宜性、充分性、有效性的要求。策划应包括下列内容:
1质量管理活动及相互关系;
2质量管理组织机构与职责
3质量管理制度;
4质量管理所需的资源
释义:应对风险和机遇的措施是指对质量问题可能发生的风险或对质量改进有利的机遇进行分析,并制定和实施的相应措施。这些措施需与其对于工程和服务符合性的潜在影响项适应。
策划质量管理体系需确定应对风险和机遇的措施,以确保质量管理体系能够实现其预期结果,增强有利影响,避免或减少不利影响,实现改进。
应对风险的措施可包括规避风险,为寻求机遇承担风险,消除风险源头,改变风险的可能性和后果,分担(转移)风险,或通过明智决策延缓风险等。
机遇体现在采用新实践,推出新产品,开辟新市场,赢得新客户,建立合作伙伴关系,利用新技术以及能够解决企业或客户需求的其他有利可能性。
质量管理体系的适宜性、充分性、有效性应贯穿应对风险和机遇的基本理念。
施工企业对质量管理体系策划时,需分析原有质量管理基础,对照本规范调整、补充和完善质量管理要求。施工企业可根据需要将其他必要的管理内容纳入质量管理体系。
较高管理者也可委托较高管理层中的其他人,负责质量管理体系的具体建立、实施和改进活动,并通过适当的方式明确其责任和权利。
施工企业质量管理需明确并合理界定质量管理范围,以确保质量管理的适宜性、充分性和有效性。
适宜性、充分性、有效性是质量管理体系的**特征。
适宜性是指质量管理体系与组织所处的客观情况的适宜程度。这种适宜程度应是动态的,即质量管理体系需具备随内外部环境的改变而做出相应调整或改进的能力,以实现规定的质量方针和质量目标。
充分性是指质量管理体系对组织全部质量活动过程覆盖和控制的程度,即质量管理体系的要求、过程展开和受控是否全面,也可以理解为体系的完善程度。
有效性是指质量管理体系实现质量目标的程度,即质量管理体系实施过程对于实现质量目标的有效程度。
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施工企业应建立并实施文件和记录管理制度,明确文件和记录管理的范围、流程、职责和要求。
释义:文件是信息及其载体。形成文件的信息可以以任何格式和载体存在,并可来自任何来源。
文件管理的范围需包括与各项质量管理活动相关的法律、法规、标准、规范、合同、管理制度、支持性文件和其他各种形式的工作依据等。
施工企业应明确质量管理体系所需的知识,规定获取知识的渠道、方法、时机和程序,并进行知识较新。
释义:施工企业确定质量管理体系所需知识的目的是获得合格的工程和服务。这些知识需予以较新与保持,并且在需要范围内可以得到。知识也是十分重要的信息资源。
施工企业应建立质量管理体系的检查和监督机制。
释义:施工企业对所有质量管理活动需采取适当的方式进行监督检查,明确监督检查的职责、依据和方法,对其结果进行分析,根据分析结果明确改进目标,采取适当的改进措施,以提高质量管理活动的效率。
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施工企业应根据质量方针制定质量目标,明确企业质量管理应达到的水平,质量目标应与企业发展目标相适应。
释义:质量目标的建立需为施工企业及其员工确立质量活动的努力方向。质量目标需与其他管理目标相协调。质量目标可以长期目标、阶段性目标、年度目标等目标等形式确定,并使各目标协调一致。
施工企业应确定与质量管理体系有关的沟通活动,对沟通的对象、时机、内容、步骤、方式、责任人作出规定。
释义:施工企业需确定与质量管理体系相关的内部和外部沟通事宜,包括:沟通什么,何时沟通,与谁沟通,如何沟通,由谁
沟通。
施工企业应对质量管理体系的各项活动进行策划,并确保质量管理体系有效运行。
释义:施工企业的质量管理活动需遵循持续改进的原则。通过质量管理活动的策划,明确其目的、职责、步骤和方法。各项质量管理活动的实施按照策划的结果进行并需保证资源的落实。
策划是指为达到一定目标,在调查、分析有关信息的基础上,遵循一定的程序,对未来(某项)工作进行全面的构思和安排,制定和选择合理可行的执行方案,并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的活动。策划的结果不一定形成文件,需按相关法规和企业制度要求执行。
施工企业质量管理的重点是有效落实质量管理的各项策划要求。
它跟ISO9001质理管理体系是什么关系?
1)GB/T50430的基本思想与ISO9000系列标准保持一致,在内容上全面涵盖了ISO9001标准的要求;
2)GB/T50430在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动特点,**了过程方法和PDCA思想;
3)GB/T50430结合施工行业管理特点,在ISO9001标准基础上又提出了诸多进一步要求;
4)GB/T50430本土化、行业化特点**,语言简洁明了,便于企业贯彻实施;
5)GB/T50430与我国施工行业现行管理模式保持一致,施工企业在贯彻时不仅不会增加负担,反而因减少了由于企业对ISO9000标准的误解产生的形式化操作,而减轻负担。
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