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公告，是指**、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。**2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。
公告是行政公文的主要文种之一，它和通告都属于发布范围广泛的晓谕性文种。公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。公告主要有两种，一是宣布重要事项，如较近中国将在东海进行地对地导弹**训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布地区**人选举结果。
然而，公告在实际使用中，往往偏离了《地区行政机关公文处理办法》中的规定，各机关、单位、团体事无巨细经常使用公告。公告的庄重性特点被忽视，只注意到广泛性和周知性，以致使公告逐渐演变为“公而告之”。
发文权力的限制性
由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，地区较高权力机关（人大及其**），地区较高行政机关（**）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政**机关，某些法定机关，如*局、海关、*、*、*院、*等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。
发布范围的广泛性
公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。譬如，中国曾以公告的形式公布*院士名单，一方面确立他们在我国科学界学术**人地位，一方面尽力为他们争取在**科学界的地位。这样的公告肯定会在世界科学界产生一定的影响。中国有关部门还曾在《人民日报》上刊登公告，公布中国名酒和中国**酒的**、商标和生产企业，已便消费者能认清**。
题材的重大性
公告的题材，**是能在**国内产生一定影响的重要事项，或者依法**向社会公布的法定事项。公告的内容庄重严肃，体现着地区权力部门的威严，既要能够将有关信息和政策公诸于众，又要考虑在国内**可能产生的政治影响。一般性的决定、指示、通知的内容，都不能用公告的形式发布，因为它们很难具有全国和**性的意义。
内容和传播方式的新闻性
公告还有一定的新闻性特点。所谓新闻，就是对新近发生的、群众关心的、应知而未知的事实的报道。公告的内容，都是新近的、群众应知而未知的事项，在一定程度上具有新闻的特点。公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊上公开刊登。


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