环境影响评价法律制度作为预防环境风险的重要法律制度,其立法和实施与地区的整体发展战略有着密切的关系和联系。在环境保护**的法律原则没有确立、科学发展观没有真正得到贯彻、可持续发展仅停留在口号的情况下,环境影响评价制度不可能真正严格起来和真正发挥其预防环境风险的作用。因此,环境影响评价制度的完善,需要地区整个环境立法指导思想的转变,基本原则转型和重要法律制度和措施的配套,同时还应在环境影响评价立法中建立环评公益诉讼制度、环评机构的中立评价**制度、替代方案制度、未批先建刑罚制度等,形成**、企业、公众良性互动的环评运行机制和监督机制,推动中国环境影响评价活动走向科学化和规范化。
环境影响评价的特点有:(1)在手段上,采取一种科学的方法就人类活动对环节可能造成的影响进行判断分析 做环境影响评价,并提出相应对策措施;(2)在目标上 水环境影响评价,其目的在于预防或减少人类行为对环境的不良影响 地下水环境影响评价,实现社会、经济的可持续发展;(3)其对象是针对拟议中尚未发生的人为活动,因此在性质上具有前瞻性和预见性;此外,在施行过程,既要对拟议中人为活动所在地的环境质量的过去、现状进行评价分析,又要就该活动可能带来的环境风险、未来的环境成本与经济效益等进行核算与综合分析,所以环境影响评价还兼有环境评价体系中其他相关环境评价的主要内容。
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