倒伏秸秆玉米全贮牧草切碎回收机 饲料收集机 大型圆盘式

多途径解决农作物秸秆综合利用
全国政协近日在京召开*５２次双周协商座谈会，围绕“加强农作物秸秆综合利用”建言献策。出席会议的委员们认为，随着农业连年丰收，农作物秸秆产量逐年增多，秸秆随意抛弃、焚烧现象严重，带来一系列环境问题。此外，还存在秸秆收贮运难、配套农机不足、作业标准不完善、收贮运体系制约产业发展、利用技术有待进一步提高等问题，**多途径化解农作物秸秆综合利用。

秸秆综合利用产业化是发展方向
秸秆焚烧可以说是老话题。曾经，秸秆是燃料、是饲料、是肥料。随着燃煤、天然气的广泛使用，农户饲养牲畜的减少，再加上化肥“唱大戏”，曾经的宝贝成了废料，不少人将秸秆一烧了之。可见秸秆焚烧的问题，不仅仅是简单的烧与不烧问题，较关系到农村生产、生活方式改变。焚烧仅是权宜之计，治标不治本，要想从根本上解决焚烧秸秆问题，还得积极推进多途径秸秆综合利用。
多年前，有关部门就已经将秸秆焚烧和综合利用放在一起，综合施策。１９９９年，原地区*就与*等部委联合发布了《秸秆焚烧和综合利用管理办法》；２００８年，**办公厅印发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》；２０１１年，地区**、*、*联合印发的《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》，明确围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等５个领域（“五料化”）开展秸秆综合利用；２０１４年，地区**和*编制的《秸秆综合利用技术目录》发布，对“五料化”利用途径作出了具体指导。
前不久，地区**和*共同组织各省有关部门和*，对全国“十二五”秸秆综合利用情况进行了终期评估。评估结果显示，２０１５年全国主要农作物秸秆理论资源量为１０．４亿吨，可收集资源量为９．０亿吨，利用量为７．２亿吨，秸秆综合利用率为８０．１％。应该说，各项政策**了一定的成效，但秸秆的火还是没有*熄灭。一个疏忽，可能又是浓烟滚滚。放眼各地，焚烧依然是每年农作物收获季节的头等大事。为什么综合利用提了这么多年，农民还是愿意一把火烧了？归根结底，还是因为秸秆的经济**依然没有被社会认可。
对于农民来说，焚烧秸秆是较简单快捷的处置方法，综合利用麻烦又无利可图。秸秆还田需要大量的劳动力，由于现在大量农村青壮劳动力向城市转移，农村严重缺乏劳动力，实现还田有点难。而且秸秆直接还田后在很长时间内难以腐烂，影响下季作物耕作，有时还会产生病虫害，这也是农民不愿将秸秆还田的重要原因。除了还田，其他的利用方式需要打捆运输，这也会增加农民的成本。没有利益，甚至可能赔本，所以，广大农民群众都不愿意自找麻烦额外增加劳动。
**秸秆开放利用出口创汇增值
其实，目前已经有不少地方在发展多途径综合利用秸秆的产业，既省去了农民运送秸秆的麻烦，也为农民增加了收入。但从事收购的人员获得的利益难以让人满意。对于以秸秆为原料的综合利用企业来说，收储、运输等成本直接拉高了成品价格，给本身就**微利的经营状况雪上加霜。同时，秸秆综合利用的具体工艺不完善，政策和资金投入不足，投入产出比不合适，也制约了秸秆综合利用的发展。
促进秸秆的多途径综合利用，还有一大推手是补贴政策。过去不少地方都推行奖补政策，但碍于资金掣肘常被农民吐槽。今年，*安排了１０亿元资金，会同*选择农作物秸秆焚烧问题较为**的１０个省份开展试点，这在近年来的财政补贴中算是大手笔。值得一提的是，这笔补贴不再以撒胡椒面的方式下发，而是与各地治理秸秆的成绩挂钩，并引入灵活的“进退”机制，可以预见这将在各省之间形成竞争心理，有望产生杠杆效应，达到花小钱办大事的效果。
当然，不让农民烧秸秆，较治本的方法不是堵而是疏，要为秸秆找到较好的出路，让其实现较大**。在市场、科技方面成熟度还不足以消纳这么大规模的秸秆时，为了多抢下几个蓝天，也只有靠**出手花钱买下这些暂无用武之地的“废物”。当今世界，新一轮科技革命蓄势待发，一些重大颠覆性**技术将不断为解决秸秆焚烧之类的**难问题提供新方案。从科学本质看，秸秆其实是一种取之不尽、用之不竭的“露天煤海”。愿全社会共同努力，创造条件让这些新技术不断涌现，帮助我们早日从秸秆中挖到真金。
比如有这样一个例子：将麦秸做成吸管，身价可增值五六倍，此例发生在山东省济宁市农村，有很多农户便从中学会了发洋财。“麦收过后，剩下的小麦秸秆也能物尽其用变成备受**市场欢迎的产品。”当地农民朋友告诉笔者，如今他们在出口原有品种的基础上，也在不断顺应市场需求开发新的产品。一位农民朋友拿出一袋用小麦秸秆制作的吸管告诉笔者，这就是他们的新产品，这种“麦秆吸管”因其具有环保、健康等特点，备受国外**客户青睐，售价**过塑料吸管的五六倍。制作这种吸管所需的材料就是麦穗下方８０厘米的麦秸秆部分，现在的收购价每根为６分钱。只要未被虫咬，没发霉且不劈头形状完好的干秸秆，都能卖出好价钱。
秸秆综合利用**和企业都大有可为
秸秆是庄稼收割的附属产物，目前在很多地方，难以处理有两方面原因：一是农业机械化发展不*，二是新型农业生态文化未建立。
一方面，农业机械化“最后一公里”有待突破。农业生产机械化解放了大量人工，简化了农业生产流程，几个人便可轻松**地实现庄稼大面积种植和收割。但是，农业机械化的不*性也在此刻显现。目前，平原地区主要使用全喂式联合收割机进行小麦收割，这种机械在实现小麦脱粒的同时会将秸秆打碎并喷洒于地表，这些秸秆长度均在１０厘米—２０厘米之间，收集难度较大。同时，小麦收割机仍没有解决麦茬留地问题，且所留麦茬比人工收割的高出不少，影响秋粮播种。
另一方面，我国尚未形成新型农业生态文化。在传统农业社会中，秸秆作为重要的饲料、燃料、生产资料和建筑材料来源，深深根植于乡村文化中。随着机械化作业推广，农业生产方式发生了**变化，农田、秸秆与耕牛间的传统生产和生态系统被打破，秸秆失去了原有的使用**和文化**，故而常常被丢弃于地头甚至被焚烧。我国农业现代化建设已****成就，但与之相适应的农业生态文化建设仍需加强。
当前，秸秆多用途综合利用已呈多面开花之势，秸秆饲料化、燃料化、基料化、工业化和沼气化均**可喜突破。山东省济宁市科学开发农作物秸秆，使之变身出口产品增值增效的例子便是典型的事例。所以我们应当看到，在很多地方秸秆回收利用仍以**倡导和投入为主，其社会效益、经济效益和生态效益均未有效显现。围绕秸秆回收利用的各类技术和**基本为多线程发展，没有实现共通，也没有与农业生产文化和生态文化相融合。因此，应在农业科技**和文化**两方面下功夫，深层次解决秸秆处理问题。
“十三五”规划纲要提出，发挥科技**在***中的**作用。在农业发展方面，强调“提高农业技术装备和信息化水平”。为此，笔者建议各地农村，一方面要继续加强技术**，解决农业机械化“最后一公里”问题，从源头上减少秸秆的产生。另一方面，还应关注现代化技术的普及应用对农业生产的解构和影响，注重对新型农业生产方式和生产文化的培育。在这两个方面，**和企业都大有可为。可以说，山东省济宁科学开发农作物秸秆，使之变身出口产品增值增效的典型事例值得借鉴。