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对招标文件中的实质性要求和条件要作出真实响应
招标文件是招标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件，招标方对招标范围和投标方资质的要求完全体现在招标文件当中。按照法律规定，如果投标方对招标文件中有关招标范围、项目技术规范、合同的主要条款等实质性要求和条件的某一条未作出响应，都将导致废标。因此，投标人必须对招标文件逐条进行分析判断，找出所有实质性的要求和条件，并一一作出响应，投标人应对此慎之又慎。
目前，国有企业招标中，公司招标、自行监管、招标失败比例过高等问题一直是行业困扰。作者认为，有些问题虽在招标采购环节出现，根源是国有企业自身制度设计的问题；有些问题受到诟病，原因在于认识上的分歧和工作上的不到位；有些问题反复出现，实际是技术细节没处理好。解决问题时，找准症结方能有的放矢。

问：采购人在追加采购时，可以追加采购合同外的产品吗？
答：不可以。在**采购合同履行中，采购人如需进行追加采购，只能追加与合同标的相同的货物。**出上述范畴的，不得采用追加方式，应依法组织另外的采购活动。

国有企业招标自行监督的问题
国有企业自行招标或委托内部招标代理机构进行招标的项目较多，这些项目中很多由于项目性质原因，招标诸环节没有在地方**招标投标有形市场进行，**部门的行政监督相对较弱，因此在开评标环节出现的问题较多。要不要加强开评标环节的监督，由谁来进行监督？各国有企业的认识存在较大分歧。
1.问题的产生
由于问题多，且开评标环节直接关系到招标的公平性和性。因此部分企业认为，有必要加强招标管理，进行监督。
但也有部分国有企业对这种监督的法律地位持有异议。因为《招标投标法》*七条规定：“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由规定”，而国有企业自行实施的监督，不属于“依法实施的行政监督”，因此这种监督行为不具备法律地位。而且《招标投标法》*三十八条还规定：“单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果”，国有企业自行监督违反上述规定。
2.目前自行监督中存在的问题
从实施情况看，自行监督确实存在以下问题：①监督责任部门及人员差异大。有的企业由纪检监察部门或审计部门负责监督，有的企业由招标管理部门负责监督，有的企业由内部招标代理机构自己负责监督等；②存在不规范的监督行为。如：部分监督人越权参与评审，并提出否决意见；部分监督人在监督中擅自终止评标；监督人不到场，不能进行开评标等。

目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算术性错误，如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。
了解客户需求，这是基本的，你只有知道他想要什么，在应标的时候就给他想要的东西，当用户看了你写的应标书后，会有一种“这就是我想要的”的感觉。
了解客户需求的方式一般有：售前交流、通过销售间接了解。
通过售前交流，可以对客户的需求大致有些了解，比如采购系统的原因、外部系统有哪些、哪些是重点关注、之后的规划是什么等等。
如果你刚好有参与售前交流，那么可以根据售前交流的信息，对招标书的需求一一对应应标。

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