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县级以上政府水行政主管部门、流域管理机构应当依照有关规定加强对生产建设单位以及水土保持方案编制、技术评审、监测、监理、施工、验收等单位的信用监管;相关单位及其人员未按照规定开展工作或者在工作中弄虚作假、隐瞒问题、编造篡改数据的,依法纳入信用记录。
水土保持生态服务功能评价及目标考评管理
5.1地方政府水土保持目标责任考核
1993年文件要求把水土保持作为基本国策长期坚持。2007年水土保持法修订前期调研,笔者主持开展了“水土保持政府目标责任制”专题研究,之后在《中国水土保持》发表《水土保持目标责任考核初探》,研究讨论政府水土保持目标考核内容、方法、考评指标体系、量化评价方案,考评成果应用等,提出了采用水土流失影响综合指数进行综合考评的方法。近年来,对各省(自治区、直辖市)开展了水土保持规划实施情况考核,部分省市还实行了水土保持目标责任专项考核。印发了《生态文明建设目标评价考核办法》,定量考评“绿色发展指数”,并设置了一项“新增水土流失治理面积”的水土保持指标。2017年报告提出构建绿色技术创新体系。2020年制定了《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》,设置了一项“水土保持率”考评指标。水土保持考核内容、指标,指标的获取与科学计算,美丽中国的水土保持内含及分析评价指标等,都是水土保持学科新的方向。
生产建设项目投产使用前,生产建设单位应当按照水利部规定的标准和要求,开展水土保持设施自主验收,验收结果向社会公开并报审批水土保持方案的水行政主管部门备案。水行政主管部门应当出具备案回执。
编制单位承接水土保持方案报告书编制流程
编制准备:收集相关设计图纸、设计方案、地勘报告等(资料清单);
勘查项目现场:到项目区进行采点、照相、了解项目红线内水土情况和地形地貌;
方案编制:根据提供资料结合现场勘查情况编制水土保持方案报告书;
方案评审:将编制好方案送水务局评审(召开方案*评审会)
方案报批:根据上会*评审意见修改报告,将修改完善的报告交水务局审批。
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