实施工程结算审计质量控制,先需要建立其原则,以便进一步顺利制定相应的工程结算审计质量控制措施,进而有效保证工程结算审计的质量。
预算定额的作用
工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面:
(1)是编制预算和结算的依据;
(2)是编制单位估价表的依据;
(3)是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础
(4)是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据
施工阶段预算控制不到位
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,应把工程建设实施中各阶段地组织实施,严格*控制,对变更的必须要严格的把关,造成边施工边变更,对施工中的合理性监督,对变更造成的损失要有相应的责任。
概算与预算的区别
工程建设预算泛指概算和预算两大类,或称工程建设预算是概算与预算的总称。
概算和预算大致有如下区别:
(1)所起的作用不同,概算编制在初步设计阶段,并作为向和地区报批投资的文件,经审批后用以编制固定资产计划,是控制建设项目投资的依据;预算编制在施工图设计阶段,它起着建筑产品价格的作用,是工程价款的标底。
(2)编制依据不同,概算依据概算定额或概算指标进行编制,其内容项目经扩大而简化,概括性大,预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制,其项目较详细,较重要。
(3)编制内容不同,概算应包括工程建设的全部内容,如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用;预算一般不编制总预算,只编制单位工程预算和综合预算书,它不包括准备阶段的费用(如勘察、征地、生产职工培训费用等)。
工程预算“重编制、轻管理”
怎样才能保证确立预算目标的合理性和预算顺利,预算组织体系的建立在预算管理体系中将起主导作用。目前,很多企业由于缺乏预算管理会,使得董事会在预算管理中的各项权限几乎无法有效的实现。对预算编制审核、执行、控制、调整、考核以及监督的责任大部分落到了财务部门手中,而财务部门作为企业的一个职能部门,客观上不可能做到全面了解其他部门的工作情况,因而也就无法客观地对其他部门进行有效的控制。
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准,是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。编制施工图预算时,需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量,还需要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械(台班)的消耗量,并在此基础上计算出资金的需要量,计算出建筑安装工程的价格。性质
按性质分,预算定额有建筑工程定额和安装工程定额两大类。建筑工程预算按适用对象又分为建筑工程预算定额、**工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。安装工程预算定额按适用对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程预算定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。
管理权限和执行范围
从管理权限和执行范围分,预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。全国统一定额由建设行政主管部门组织发布,行业统一定额有行管部门发布;地区统一定额由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定发布。
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