保定定州房建水土保持监测 煤矿水土保持治理方案报告

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水土保持生态服务功能评价及目标考评管理
5.1地方政府水土保持目标责任考核
1993年文件要求把水土保持作为基本国策长期坚持。2007年水土保持法修订前期调研，笔者主持开展了“水土保持政府目标责任制”专题研究，之后在《中国水土保持》发表《水土保持目标责任考核初探》，研究讨论政府水土保持目标考核内容、方法、考评指标体系、量化评价方案，考评成果应用等，提出了采用水土流失影响综合指数进行综合考评的方法。近年来，对各省（自治区、直辖市）开展了水土保持规划实施情况考核，部分省市还实行了水土保持目标责任专项考核。印发了《生态文明建设目标评价考核办法》，定量考评“绿色发展指数”，并设置了一项“新增水土流失治理面积”的水土保持指标。2017年报告提出构建绿色技术创新体系。2020年制定了《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》，设置了一项“水土保持率”考评指标。水土保持考核内容、指标，指标的获取与科学计算，美丽中国的水土保持内含及分析评价指标等，都是水土保持学科新的方向。

生产建设单位申请审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交申请，提供水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表一式三份。

园区水土保持方案内容和格式应当符合《生产建设项目水土保持技术标准》和有关法律法规的规定。园区管理机构组织编制的水土保持方案报告书，报批准设立园区的同级水行政主管部门审批。园区管理机构和投资主体要按照批准（备案）的水土保持方案，落实预防和治理水土流失的措施，履行水土保持防治主体责任，确保水土流失设施安全运行，并依法依规缴纳水土保持补偿费

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
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