调解是处理企业劳动争议的基本办法或途径之一。事实上,调解可以贯穿着整个劳动争议的解决过程。它既指在企业劳动争议进入仲裁或诉讼以后由仲裁会或法院所估的调解工作,也指企业调解会对企业劳动争议所做的调解活动。这里所说的调解指的是后者。企业调解会所做的调解活动主要是指,调解会在接受争议双方当事人调解申请后,首先要查清事实、明确责任,在此基础上根据有关法律和集体合同或劳动合同的规定,通过自己的说服、诱导,终促使双方当事人在相互让步的前提下自愿达成解决劳动争议的协议。
在查清的基础上,依法处理劳动争议原则。当事人在法律上一律平等原则。
劳动争议的范围,在不同的国家有不同的规定。根据中国《劳动争议调解仲裁法》*2条规定,劳动争议的范围是:
(一)因确认劳动关系发生的争议;
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(五)因劳动报酬、费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
(六)劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷;
(七)劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同,但已形成劳动关系后发生的纠纷;
(八)劳动者退休后,与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、费、保险待遇和其他社会保险而发生的纠纷;
(九)法律、法规规定的其他劳动争议。
根据自愿原则,调解或仲裁机构立于的特征较强,由双方当事人协议是否调解或仲裁;和解协议必须是双方自愿达成;仲裁人员应由当事人选择。这就形成了“裁审自择”、“裁审分轨”的双轨体制。
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