ISO14001与ISO45001体系的共同性
1、两个体系均属于规范化、文件化、系统化的管理体系:ISO14001环境管理体系是国际标准化组织(ISO)在1996年9月发布的认证标准,后经我国有关部门等同转化为我国国家标准。ISO45001是英国标准协会(BS1)等12个组织在1999年发布的职业安全体系规范。也经我国有关部门转化成相应的认证试行标准。两个标准均为规范化的管理体系,由17个管理要素构成,并对各管理要素提出了明确的要求。这些要求绝大部分也是相似的。由于这二个体系从形式到内容均有非常多的共同性,对实现体系的一体化具有很好的基础。
2、两个体系都遵循相同的管理模式:两个体系都共同遵循策划(P)—实施(D)—检查与纠正(C)—评审改进(A)的管理模式,通过PDCA的循环,实现管理体系和绩效的持续改进。
3、两个体系均强调方针、目标、运行控制与环境因素(或危险源)的一致性。即方针要符合环境影响(或风险)的性质与规模,而所评价出的重要环境因素(或重大风险)均应通过目标、管理方案及运行控制程序进行控制。
4、两个体系的管理要素极为相似:两个体系均包括五个部分、共17个管理要素,从方针到管理评审要素的设置完全相同。虽然个别要素的名称略有差别,但管理功能基本相同。
① 成立文控中心,选定主管人员;
确立公司文件,管理范围
② 制定文件编写分工表,并签字认可
③ 设置具有组织特色的文件标准格式:
…页面(纸张幅面,横用/竖用方法)
…装订位置
…文件编号
…标准字体、字号
…文件条款格式
…文件夹/文件柜型式等
④ 职业健康安全手册草案
⑤结合现有体系文件,确定文件框架
(程序文件编写)
⑥ 文件控制程序
(文件编制/修改/协议/批准/发行/分发/改版/废止 办法)
⑦ 健康安全记录控制程序
(格式/编制/裁决/标识/贮存/保护//保存期/废止处置办法)
初始状态评审
咨询师向企业体系建立工作小组讲解初始状态评审的内容方法并与工作小组一起对企业进行初始状态评审,主要内容包括:
• 辩识组织活动、产品或服务中的危险源,进行风险评价分级;
• 明确适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求;
• 评价组织对于职业安全卫生法律、法规的遵循情况;
• 评审过去的事故经验、赔偿经验、失败结果和有关职业安全卫生方面的评价;
• 评价投入到职业安全卫生管理的现存资源的作用和效率;
• 识别现存管理体系与标准之间的差距。
咨询师对企业文件编写小组讲解如何编写职业安全卫生管理体系文件;
• 讲解职业安全卫生管理体系文件的基本要求和内容,手册,程序文件编写的内容和方法;
• 实例分析和讨论。
内审员培训
对企业选定的内审员进行系统培训,包括:
• 职业安全卫生管理体系标准讲解及练习;
• 审核程序讲解;
• 审核技巧、方法、要求、案例练习;
• 复习及考试。考试合格者颁发内审员合格证书。
内审及协助整改
体系通过三个月左右的试运行后,咨询师协助企业内审员制定内部审核计划并实施内审。内审结果将提交管理层,在认证审核前应至少做两次内审。对内审中发现的问题,企业在咨询师下进行整改。
ISO45001认证在选择风险控制措施时应考虑的因素
a)如果可以,安全消除危险源或风险;
b)如果不可以消除,应努力降低风险;
c)在可能情况下,使工作适合于人;
d)利用技术进行,改善控制措施;
e)保护每个工作人员的措施;
f)将技术管理与程序控制结合起来;
g)要求引入计划的维护措施;
h)在其他控制方案均匀考虑过后,作为终手段,使用个人防护用品;
i)应急方案的需求;
j)必要时,确定预防性测量指标,必须考虑重要危险源,并有相应的职业安全方案。
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