新标准作了许多性规定。
4.2.1增加了“对每一型号/类型的器械建立和保持一套文档,”
4.2.3增加了保存作废文件规定。
4.2.4记录控制规定:"组织保存记录的期限应至少相当于组织所规定的器械的寿命期。"
5.5.2管理者代表的职责和权限c)要求,"确保在整个组织内提高满足法规要求和顾客要求的意识。"
5.6.2管理评审输入增加了"h)新的或修订的法规要求。"
4.6.4工作环境中增加了对产品清洁、防止污染。
7.1产品实现的策划中增加了风险管理的内容。
7.2.3顾客沟通中增加了"d)忠告性通知。"
7.3.1设计和开发策划b)指出,"适合于每个设计和开发阶段的评审、验证、确认和设计转换活动(注:设计和开发过程中设计转换活动可确保设计和开发输出在成为终产品规范前得以验证,以确保其适于制造)。"
7.3.2设计和开发输入a)改为,"根据预期用途,规定的功能、性能和要求",并增加了"e)风险管理的输出。"
7.3.3设计和开发输出增加了"应保持设计和开发输出的记录(注:设计和开发输出的记录可包括规范、制造程序、工程图纸、工程或研究历程记录)"。
7.3.4设计和开发评审的参加者增加了"其他人员。"
7.3.5设计和开发的确认规定,"作为设计和开发确认活动的一部分,如或地区的法规要求,组织应实施器械评价和/或性能评价。"
7.4.2采购信息规定"按照7.5.3.2规定的可追溯性要求的范围和程度, 组织应保持相关的采购信息,如文件和记录。"
办理出口:美国FDA注册(含FDA510K申请)、 FDA QSR820验厂及整改、FDA警告信应对&RED LIST REMOVAL/QSR820体系/OTC验厂及整改、CE认证(CE整套技术文件编订、 CE*四版评价(MEDDEV 2.7.1 Rev 4)编写)、ISO13485:2016、欧盟授权代表、欧盟自由销售证书、英国BRC认证咨询,BSCI验厂;口罩NELNSON(尼尔森)检测:(EN 14683检测、BFE检测,VFE检测、PFE检测)、手术衣EN13795测试、防护服type5/6 (PPE认证咨询(89/686/EC个人防护指令)
一. 标准与法规在目的差异
ISO13485是个协调很多法规要求的自愿采纳的标准,结构上服从标准构建的原则要求,属于流程模式为基础,而QSR820属于美国器械(成品器械)的法规要求,属于规定的原则模式为基础。所以在理解ISO13485的时候以要求为**,理解QSR的时候以规定原则为中心。故此, ISO13485 新版的对象是器械及相关邻域,而QSR820针对的是功能**导向的“成品器械”为主,ISO13485是以删减和适用为范围之理由, QSR820是以职责为基础和合规为范围之理由也就很容易理解了。
二. 标准与法规在内容上的差异
根据ISO 13485新版和QSR820的起草和修订历史来看他们的主要区别。具体的内容区别大致如下(限于篇幅,只能浅显列示):
1)定义差别
ISO13485的术语与定义部分,管理的通用部分借用ISO9001的术语和定义, 而QSR820的定义借用的是法案的术语,这样要准确理解每个术语就需要溯源,否则就存在不明白的地方,比如记录的定义不一样,QSR的记录定义要溯源到法案,这里就不一一列举。
2)管理要求上的差别
ISO13485的新版的管理部分的要求与旧版的差别不算很大,新标准中对法规的前置条件和评审的细节做了主要的修订,其他部分相对较小,有些部分的改动直接来自QSR820。而QSR820对管理部分的要求较是明确到子要求,比如质量计划的要求等等。
3)过程控制上的差异
ISO13485的新版的过程控制讲究风险管理,而且对所有的过程的策划都是以风险管理为基础,增加了许多对变更的控制,而QSR的过程策划是以明确定义的产品的安全和有效为基础,描述和操作上有细微区别。但本质上是一致的,QSR820 通篇只有一处提到风险分析。QSR820对设计控制中的删减是基于产品的风险等级进行了规定, 而ISO13485对设计的删减明确了职责的**。ISO13485的要求中列示了设计验证的样本量要求,QSR820虽然没有明示这个要求,但是统计要求明确到所有过程中,而且在FDA的产品上市过程中也是必须要说清楚的一件事。关于UDI的要求,QSR820属于明确的要求,对于ISO13485的要求是考虑到协调的程度不一样,所以属于是否适用的法规要求。新版ISO13485中的要求明示了可用性的要求,QSR820虽然没有明示,但是相应的要求是存在的,并且有指南做支持的。新版对外包方的管理较加完整,QSR820对外包管理还包含了成品器械制造商的法规合规要求,新版的ISO13485关于变更控制较趋向QSR820的要求。
4)纠正预防措施的区别
在QSR820的纠正预防措施的要求中明确的十余种输入要求, 而ISO13485纠正措施和预防措施的输入描写不十分的具体,仅以不符合为切入点,从侧重点的来看QSR820的**是产品的安全和有效上,所以输入部分的内容明确了产品的异常和过程的质量要求,而ISO13485的对象是以不符合为**来思考纠正预防措施的。
关于系统的差不大,在这里不一一描述。
6实施参考
对于新版标准的实施安排,建议企业按以下步骤。**培训,对于其中的技术要求要深入理解,如设计验证的样本量的合理性,如体系软件应用确认要求,等等。其次,进行差距分析,选择适用的标准,法规和技术支持体系的变化实施,相对来讲体系运行的支持性文件和有很多的指南可以帮助企业实施体系里的要求,如统计工具的导入,如AAMI TIR 36的引入,如风险工具的选择和优化,等等。再就是进行体系改动项目计划的策划和实施,并适当进行内审和管理评审,如果有不符合要求的就采取纠正预防措施了,直至差距关闭。
总之,新标准的要求较实际,较科学,较明确,较广泛地协调了法规要求,大限度地降低了风险,确保器械的安全和性能功能的有效,为将来新技术应用和法规审核提供了较好的一致性。
新版标准明确了:
➢供方评价准则的4个方面:供方提品能力、供方绩效、供方产品对器械质量影响、与器械风险相适应;
➢应对满足采购产品要求的绩效进行监测,并作为供方再评价输入内容;
➢对未满足采购要求的供方的处置应与采购产品有关的风险相适应并要符合法规要求。而且,增加了在采购信息条款中的“产品规范”、“适用时要形成书面协议”的要求,以及增加了在采购产品验证时,组织在发现采购产品的任何更改时要采取措施及验证活动范围的要求。
7、新增投诉处置条款
新版标准明确了对适用法规要求的投诉处置应形成程序文件,并要求保留投诉处置记录。“投诉处置”成为质量管理体系“监视和测量”过程重要的组成部分,进一步强调了投诉处置的重要性。
8、增加了向机构报告和与机构沟通的要求
新版标准中5.6.2 管理评审输入规定包含“给机构的报告”内容,7.2.3 中规定“组织应按照适用的法规要求与机构沟通”,在8.2.2d) 中规定“确定是否向适当的机构报告信息”, 8.2.3 “向机构报告”。这些要求有利于法规的贯彻落实。
9、加强了上市后监督的要求
新版标准进一步明确上市后监督要求,增加了术语“上市后监督”,阐述上市后监督是指“收集和分析从已经上市的器械获得经验的系统过程”,新版标准在8.2.1 反馈、8.2.2 抱怨处理、8.2.3 向机构报告,8.3.3 交付之后发现不合格品的响应措施及8.5 改进,均体现了上市后监督规定要求。
以上对新版标准的特点、主要变化进行初步总结。新版标准顺应产业发展情况、体现了器械使用者、部门、社会等的关切和期望,必将推动器械质量管理迈向新的阶段。
强调法规要求
如,新标准5.2"以顾客为关注焦点"要求,"管理者应确保顾客的要求得到确定并予以满足",而不是"管理者应以增强顾客满意为目的,确保顾客的要求得到确定并予以满足"。
又如,新标准8.2.1的标题为"反馈",而不是"顾客满意"。这是因为顾客满意不适合作为器械行业的法规目标。
这种修改与新标准促进全世界管理体系法规的协调目标是一致的。
文件的程序、作业书
根据器械行业的特点,新标准要求形成文件的程序、作业书或要求。
1.文件控制程序(4.2.3)。
2.记录控制程序(4.2.4)。
3.培训(6.2.2)。
注:或地区法规可能要求组织建立用于识别培训需求的形成文件的程序。
4.基础设施维护(当维护活动或缺少这种维护活动可能影响产品的质量时,组织应建立形成文件的维护活动要求,包括它们的频次)。
5.工作环境(6.4)。
①当人员与产品或工作环境的接触会对产品质量有不利影响时,组织应建立对人员健康、清洁和服装的形成文件的要求;
②如果工作环境条件能对产品质量产生不利影响,组织应建立形成文件的工作环境条件要求和程序或作业书,以监视和控制这些工作环境条件;
③适当时,为了防止对其它产品、工作环境的污染或人员的影响,组织应建立对受污染或易于污染的产品进行控制的形成文件的安排。
6.风险管理(7.1)。
组织应在产品实现全过程中,建立风险管理的形成文件的要求。应保持风险管理引起的记录。
7.产品要求(7.2.2)。
产品要求得到规定并形成文件。
8.设计和开发程序(7.3.1)。
设计开发策划的输出应形成文件。
9.采购程序(7.4.1)。
10.生产和服务提供的控制。
①必要时,获得形成文件的程序、形成文件的要求、作业书以及引用资料和引用的测量程序(7.5.1.1b)。
②产品的清洁和污染控制的形成文件的要求(7.5.1.2.1)。
③器械安装和安装验证接收准则的形成文件的要求(7.5.1.2.2)。
④服务提供活动及其验证形成文件的程序、作业书、参考材料和测量程序 (7.5.1.2.3)。
11.计算机软件确认程序及过程确认程序(7.5.2.1)。
12.产品标识程序(7.5.3.1)。
13.可追溯性程序(7.5.3.2.1)。
14.产品防护程序或作业书(7.5.5)。
飞行检查
欧盟在2014年推出了飞行检查项目,针对获得了欧盟公告机构CE证书的企业。SUNGO可以为企业提供飞行检查前的,从飞检的关注来协助企业进行准备和应对。
SUNGO品牌创建于2006年,立志于成为化的法规技术服务商。我司可以办理:1:欧盟MDR CE咨询,MDR欧盟授权代表,欧盟注册2:欧盟IVDR CE咨询,IVDR欧盟授权代表,欧盟注册3:美国FDA注册,FDA510K4:国内的注册证和生产证5:加拿大的MDEL注册6:ISO13485咨询和认证目前SUNGO在中国、欧洲、北美和澳洲均设有服务机构,服务过的客户较是覆盖了(中国、越南、马来西亚、孟加拉、新加坡)、欧洲(英国、瑞士、瑞典、丹麦、挪威)、北美(美国、加拿大)、南美(阿根廷)、大洋洲(澳大利亚)和非洲(博茨瓦纳、南非)等国家和地区。SUNGO致力于为的生产商和经营者提供市场准入的合规咨询以及**注册服务。从产品生产、检测、过程管理、注册、认证、整改、上市跟踪等各环节为企业提供的技术支持,为产品合规和顺利上市保驾**。十多年里,SUNGO已为30多家上市公司和制造商,合计5000多家企业提供过相关服务。SUNGO始终追求支持、服务和客户满意。所有客户都有一对一的客服对接以保持经常性的联系,提供在线即时服务,针对贸易中存在的技术壁垒方面的问题提供的支持和解。选择SUNGO,不是选择了一次性的合作伙伴,而是选择了一个长期的技术支持的伙伴。我们将秉承一贯“服务、客户”的原则,依托的技术团队,优化我们的服务,让更多的器械合法、安全进入市场,为器械行业健康发展贡献力量。因为,所以放心!