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ISO14001环境管理体系认证趋势和前景
环境管理体系指诸多管理体系中的一种，采用附录（Annex）SL所规定的共同性结构必然有利于各自立又相互关联的体系在组织内的认证沙龙Certif ication Salon整合，成为一个综合型管理体系；对接受多种体系的集成提供方便，为经济的投入和有效的回报创造了有利条件。
未来管理体系标准的构架和发展趋势
管理体系标准构架的一致性趋势，将有利于实现相关管理性标准的全面改革，并导致新的管理标准制定和现有标准修订过程中的构架要按规定进行调整，（其中ISO 14001环境管理体系、ISO 9001质量管理体系等标准将于2015年发布正式版，OHSAS 18001职业健康安全管理体系将转化为ISO 45001，并采用附录SL管理标准架构于2016年正式发布。这将为管理体系整合提供了良好基础。）其他的管理标准，诸如ISO/TS 16949、ISO 13845、ISO/TS 29001等有关汽车、器械和石油、石化和天然气等行业的质量管理体系标准也将必然采用附录推荐的标准结构。
《健康、安全与环境管理体系》分为三个部分：
——第 1 部分：规范；
——第 2 部分：实施指南；
——第 3 部分：审核指南。
本部分为 Q/SY 1002 的第1 部分。
本部分代替了 Q/SY 1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第 1 部分：规范》。
本部分与 Q/SY 1002.1-2007 相比，主要改动如下：
——对术语和定义作了下列修改：
1) 增加了“判别准则”、“健康损害”、“工作场所”、“有感”、“直线责任”、“属地管理”等6
个术语和定义(本版第3 章)；
2) 修改了部分术语的名称，“目标”改为“健康、安全与环境目标”，“管理方案”改为“方案”(本
版第3 章)；
3) 考虑与GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准中术语和定义的协调，对“事
故”、“持续改进”、“纠正措施”、“危害因素”、“健康、安全与环境管理体系”、“健康、安全与环境方针”、
“事件”、“不符合”、“绩效”、“预防措施”、“程序”、“风险”、“风险评价”等13 个术语和定义作了澄
清性修改(本版第3 章)。
——对要素作了下列修改：
1) 增加了“职业健康”、“清洁生产”两个要素（本版5.5.6、5.5.7）；
2) 了“管理者代表”要素，与其他要素合并（本版5.4.1）；
3) 修改了部分要素名称：“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”；“检
查和纠正措施”改为“检查与纠正措施”；“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”改为“危害
因素辨识、风险评价和控制措施的确定”；“法律、法规和其他要求”改为“法律法规和其他要求”;“管
理方案”改为“方案”；“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”；“事故、事件报告、调查和处理”改
为“事故、事件管理”(本版第5 章)。

总要求
组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系。通过健康、安全与
环境初始评审，明确现有健康、安全与环境状况以及确定改进的机会，在此基础上进行策
划和设计，确定如何实现这些要求，并形成文件。第5 章描述了健康、安全与环境管理体
系的要求。
本部分与 GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011、AQ/T 9006-2010、SY/T 6276-2010 之
间的对应关系参见附录A。
组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成文件

组织应明确各级健康、安全与环境管理的责任，保障健康、安全与环境管理体系
的建立与运行。高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理
体系提供强有力的和明确的承诺。组织健康、安全与环境的终责任由高管理者承
担。
各级应落实有感，通过以下活动予以证实：
a) 遵守法律、法规及相关要求；
b) 制定健康、安全与环境方针；
c) 确康、安全与环境目标、指标的制定和实现；
d) 主持管理评审；
e) 提供必要的资源；
f) 明确作用、分配职责和责任、授予权力，并提供有效的健康、安全与环境管理；
g) 确康、安全与环境管理体系有效运行的其他活动，在各项工作和活动中使员
工感受到自己对安全的重视和。
组织应建设和维护企业安全文化，采取多种形式的安全文化活动，引导全体员工的安
全和安全行为，形成具有其特点的安全价值观。

为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施和保持程序，以定期评价对适
用法律法规的遵守情况。
组织应评价对应遵守的其他要求的遵守情况。可以和对法律法规遵守情况的评价一起
进行，也可以分别进行评价。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
注：对不同法律法规要求和应遵守的其他要求的定期评价的频次可以有所不同。
5.6.3 不符合、纠正措施和预防措施
组织应建立、实施并保持程序，以处理实际和潜在的不符合，并采取纠正措施和预防
措施。程序应明确下述要求：
a) 识别和纠正不符合，采取措施减少因不符合而产生的风险和影响；
b) 对不符合进行调查，确定其原因，并采取纠正措施以避免再次发生；
c) 评价采取预防措施的需求，实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生；
d) 记录和沟通采取纠正措施和预防措施的结果；
e) 评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。
如果在纠正措施或预防措施中识别出新的或变化的危害因素，或者对新的或变化的控
制措施的需求，则程序应要求对拟定的措施在其实施前行风险评价。
为消除实际和潜在不符合的原因而采取的任何纠正或预防措施，应与问题的严重性相
适应，并与面临的风险和影响相匹配。
对因纠正措施和预防措施而引起的任何必要变化，组织应确保其体现在健康、安全与
环境管理体系文件中。
我国实行ISO14000的基本原则
在中国实施ISO14000系列标准，应遵循以下四条原则：
①符合国际标准基本要求的原则。为与国际接轨，便于国际间相互认可，中国实施ISO14000系列标准，应当符合国际标准的基本要求，按国际标准规范操作程序。
②结合中国环境保护工作实际的原则。中国的环境保护工作与其它国家的环境保护工作有不少共同点，但也有自己的特点，应把中国现行的环境管理制度与国际标准结起来，只有这样才能有效地促进中国的环境保护工作。
③实行统一管理原则。环境保护工作涉及社会、经济的方方面面，政策性较强，对ISO14000系列标准的实施必须实行统一管理，方便企业。保证我国环境管理体系认证工作有序、健康发展。
④坚持积极、稳妥、适时、到位的原则。
ISO14001环境体系认证流程：
1、认证咨询
2、认证申请
3、签订合同
4、认证审核
5、核准发证
6、证后监督

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