我们在进行建设的过程中,不可避免地占用耕地,我们占用了耕地以后,不能说破坏了就直接走人了,我们还得把耕地给复垦,所以说这就是我们做复垦方案的一个内在要求还有依据,因此土地复垦方案必须要做,它涉及到我们的吃饭问题,涉及到我们的粮食安全,针对临时用地,我们必须进行复垦。
土地复垦方案
一、复垦的含义是什么:
土地复垦是指在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用的状态。
二、、为什么需要编制土地复垦方案:
《土地复垦条例实施办法》第六条规定:土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时 , 依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求 , 组织编制土地复垦方案并报送有关国土资源主管部门审查。
三、土地复垦报告需要重点关注那些问题:
明确拟损毁土地面积、类型:根据生产建设工艺流程初步确定拟损毁土地类型,复垦方案先需要表述清楚建设项目会产生哪些类型的临时用地、临时用地面积多大、分布在哪里。
进行合理的适宜性评价:根据拟损毁土地预测结果合理选取土地适宜性评价因子。土地适宜性评价因子的选取要有针对性,针对不同的评价单元建立适宜的评价方法体系和评价指标体系,并进行方案比选。
有针对性地进行土地工程设计:土地复垦工程设计的重点是可操作性,需要针对不同的土地复垦单元制定不同的复垦工程内容,先要针对不同的复垦单元进行典型设计、其次应根据土地损毁预测结果去设计复垦工程。
什么是土地复垦:
土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。具体地说,土地复垦是指对被破坏或退化的土地通过工程、技术等措施恢复其可利用状态。
土地复垦的业务对象、产生土地复垦业务的情况主要有四种:
1、露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地;
2、地下采矿等造成地表塌陷的土地;
3、堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地;
4、能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。
关于“二合一”土地复垦方案的编制要求:
根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》-国土资规〔2016〕21号)相关规定,“二合一”方案的编制需满足如下要求:
1、以采矿权为单位进行编制,即一个采矿权编制一个方案。方案名称为:矿业权人名称+矿山名称+矿山地质环境保护与土地复垦方案。
2、采矿权申请人在申请办理采矿许可证前,应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
3、在办理采矿权变更时,涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。
4、在办理采矿权延续时,矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应当重新编制或修订。
5、矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
6、矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制应按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》执行。矿山企业在编制矿山地质环境保护与土地复垦方案过程中,应当充分听取相关权利人意见。
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